諸葛亮道：“陛下，我跟徐閣老和法閣老商議了許久，認為我大靖朝剛建國，耗資巨大，開支數額之大，恐怕難以承擔，臣等建議，幾項業務可逐年開始，這樣，可有效的減緩我們的壓力。”
徐庶道：“梁國虎視眈眈，加急整軍備戰，目的不言而喻，我們必須要做好準備，不可國都耗費國力。”
法正也表示讚同。
大靖朝剛建立，百廢待興，外麵又有強敵環視，就算有錢也不是這麼花的。
“你們的想法朕都明白，”顧續安點點頭說，“大靖剛剛建國，就應該穩紮穩打的推進，不可操之過急，但，朕推行的一係列政策，哪一個敢放慢腳步？”
“就說修路，從草原到關中，若是沒有官道，光是花費在路途上的時間就是非常恐怖的，再說助農，此事利民之策，豈能怠慢？”
諸葛亮等人相互看了一眼。
徐庶道：“陛下，修路固然重要，但國力有限，可暫緩一兩年。”
顧續安看向他們：“你們都是這個意思？”
三人都點頭。
顧續安想了想，知道在古人看來，修路固然重要，但最重要的還是農業，次之是軍事，最後才能排上其他的。
如今的梁國給他們極大的不安，所以修路就排到了軍事後麵。
徐庶道：“我軍現有兵馬三十餘萬，但地域廣大，無論是燕州地區還是草原之地，都需要駐軍，有需要應對梁國，最起碼需要再擴軍二十萬，總兵力達到五十萬。”…。。