陸濤之所以堅持要去稽查局當副局長，目的就是想要親自對柳洪名下的“洪鑫信用擔保公司”和“泰和建築公司”兩家企業開展稅務稽查，從中查找出一些腐敗官員在這兩家公司入股分紅的線索，為鬆山市紀委查處桃林縣這個最大的腐敗利益集團提供證據和導火.索。
因此，在上任稽查局副局長的第三天，陸濤就單獨找了稽查局一把.手肖青山，提議道：“肖局長，我剛剛從內勤那裡了解了一下我們局裡今年要完成的稽查指導任務，縣局黨組給我們下達的全年稽查收入任務是六千萬元，但現在三季度快過完了，我們還剛剛完成一半，稽查收入指導任務的缺口比較大，所以我想帶一個檢查小組，對奧尼爾集團柳洪名下的幾家企業開展一次稽查行動，重點檢查洪鑫信用擔保公司和泰和建築公司。據我所知，這兩家企業已經有三年時間沒有進駐檢查了，估計至少可以查補入庫稅款一千多萬元，這樣的話，我們完全全年的稽查指導任務就比較容易了。”
肖青山用怪異的目光盯著陸濤，冷冷地說：“小陸，你在稽查局工作這麼久，難道不知道稅務稽查必須按計劃開展嗎？每年的一月和七月，我們要確定半年的稅務稽查企業名單，並報到鬆山市稽查局備案。計劃一旦確定，就必須按照計劃確定的擬檢查企業名單開展稽查工作，並不是你想查誰就查誰的。今年我們上報的稽查企業名單裡並沒有洪鑫信用擔保公司和泰和建築公司，你如果擅自進駐企業檢查，就是違規行為。”
陸濤早就猜到他會有這麼一說，不疾不徐地反駁道：“肖局長，稽查必須按計劃進行，這個我懂。但是，稽查規範裡麵還有另外一條：如果接到群眾舉報，反映納稅人存在稅務違法行為，稽查局必須立案檢查。據我了解，目前我們稽查局接到的關於柳洪名下企業存在偷稅漏稅問題的口頭或者書麵舉報，至少有十幾起。昨天我去看了一下我們局裡的稅務違法舉報登記本，上麵也登記了三封信，都是舉報洪鑫信用擔保公司和泰和建築公司偷稅漏稅的，有一封舉報信還提供了一些證據複印件。既然有這麼多舉報，我們稽查局為什麼不組織力量查處？”
肖青山翻了翻眼皮，忍了忍怒火，耐著性子答道：“小陸，我們確實接到了關於柳洪名下企業偷稅漏稅的舉報，但前不久我們已經對奧尼爾酒店開展了稅務稽查。你很清楚：柳洪名下企業雖然有很多家，但歸總在‘奧尼爾集團’名下，其董事長和實際控製者都是柳洪。我們查處了奧尼爾酒店，等於對奧尼爾集團開展了稅務稽查，也等於回應了群眾對他們的舉報。按照稅務稽查規程，對一個企業開展了稅務稽查後，在一年內不得再次進駐該企業進行稅務檢查或者納稅評估。既然洪鑫公司和泰和公司都隸屬於奧尼爾集團，我們在一年內就不得再對這兩家企業進行稅務檢查，這一點難道你不明白？”
陸濤見他為了袒護柳洪，竟然如此曲解“一年內不得對同一納稅人重複檢查”的規程，還解釋得漏洞百出，心裡的怒火騰地上來了，但他知道自己現在不能跟他吵鬨，否則的話會被他揪住辮子，再次在局裡散布流言，說自己剛當上副局長就想攬權，就不尊重他這個一把.手，會引起同事們的誤解和疏遠。
於是，他把心裡的怒火強行壓製下去，平心靜氣地說：“肖局長，據我所知，柳洪名下的企業雖然都冠以‘奧尼爾集團’的牌子，但每個企業都是單獨核算的，而且這些企業的法人代表以及股東構成也各不相同。柳洪隻是掛了奧尼爾酒店的法人代表，其餘的公司都是他的馬仔擔任法人代表，而且，他名下的公司都是單獨申報納稅的，所以查處洪鑫公司和泰和公司，並不違法‘一年內不得對同一納稅人重複檢查’的規程，希望你鄭重考慮一下我的提議。”