皇帝隨便出行，陣仗也是不小的。
皇帝的行程是住一晚。
闊大的車輿停在官道上，留一部分人守著。
其餘人到王家院子，就地紮營。
幸好房子夠用。
用過晚膳後，劉弗陵屏退左右，與王西風單獨聊天。
“先生，朕有一事想要請教。”劉弗陵道。
“陛下請講。”
劉弗陵喝了一口茶，舉起陶具茶杯看了看，放下後，道：“西域羌族頻頻聚商，西北匈奴也有異動。趙充國將軍坐鎮西域，他主張，對羌族能不動武就不動武。先生怎麼看？”
王西風問：“請問陛下，霍光大人沒有態度嗎？”
劉弗陵笑道：“霍大人近來對朕客氣了許多。他說打與不打，由朕決定。他保證儘全力配合。”
王西風點點頭。霍光這個態度就對了。這樣皇帝才能成長起來。
關於西域羌族、匈奴這些問題，對王西風來說，曆史經驗擺在那，有標準答案。
於是他道：“陛下，微臣以為，趙充國將軍的想法是對的。大漢將來應該讓匈奴人、羌族人，以及烏桓人就地紮根，歸化大漢。”
見皇帝認真聽著，王西風繼續道：“胡族的問題在於，災荒年份，他們的人、畜沒有食物保障。咱們大漢疆域遼闊，雖然也有災年，但總能東牆西補。如果能與他們達成約定，豐年他們上貢作為儲備，災年咱們救助他們。那樣都好過些。如此就減少甚至沒有戰爭了。”
等劉弗陵消化一陣後，王西風接著道：“趁大漢還有70萬軍隊，好好謀劃謀劃，爭取狠狠教訓匈奴一次，打到它趴下。之後，削減一半軍隊。節省的開支，陛下可以做許多事，包括救災。不僅是對漢人，也可把胡人也考慮進去。”
“先生所言極是。”劉弗陵不停點著頭：“其實先帝輪台詔也是這個意思。先帝遺詔說，他晚年心願是海內一統、四方臣服。不能全憑武力鎮壓，而是先威後恩，恩威並用。先生所說打趴他們、豐年納貢、災年補償，這個設想真的好啊！朕願畢生一試。”
王西風心想，這個方法後世已經證明過了，當然好。
胡族納貢投保與中央朝廷財政支付轉移相結合，才是解決匈奴問題的最好辦法。
隻要他們在遊牧狀態，武力就是不能徹底征服的。
王西風想了想，索性幫他一把。便道：“陛下，西域方麵，微臣可以走一趟。有趙充國將軍大軍震懾，車師、烏孫兩國與咱們交好，微臣與右日逐王呼延允機有些交情。西北方向，交給微臣吧。”
劉弗陵一下子站起來，差點帶翻茶幾。
他激動地道：“先生此話當真？真是太好了！先生以什麼名頭出使西北合適呢？”
王西風笑道：“皇上，還是從前的名頭，大漢西域使足矣。到時我帶著師陵公主一同前去。”
“好！好！好！”劉弗陵道：“先生歸來之日，就是封侯之時。”
見到王西風微笑不語，他忽然意識到王西風不在乎這個，於是訕訕笑道：“先生，封了侯，我可以多弄些土地給先生，挖煤、造亮瓦、種蔬菜…方便。”
王西風知道他的好意，抱拳道：“多謝陛下。現在言之過早。到時再看吧。”
兩人又商談了一些細節。確定下來：王西風下月出發。
*****
大漢東北、西北同時出現軍事異動，是匈奴單於壺衍媞與右賢王、左穀蠡王、右日逐王一起操縱的結果。
他們的計劃是：左穀蠡王攻打烏桓；右日逐王攻打烏孫；右賢王支持婼羌國多個部落侵占隴西北郡的草場。
他們這麼做的目的，也是應對災荒。
因為氣候極致乾冷，漠北牧場幾乎沒有水草了。
大漢朝廷對於如何應對邊疆騷亂，出現了分歧。
度遼將軍範明友、祁連將軍田廣明、前將軍韓增主張主動出擊。
後將軍趙充國、虎牙將軍田順主張采取防禦態勢，安撫為主。
還有一位將軍是右將軍張安世。本來還兼著光祿勳。現在光祿勳被蔡義取代。他本就是老好人，此時也不明確表態。
霍光有意讓皇帝介入軍隊指揮事務，對這次行動不作表態。
皇帝接受王西風的觀點，同意派他出使西域，讓他去調停西北動亂。
王西風回到長安城，做了些出使前的準備。