曹瑋年齡最長，也是被監軍製度坑害的最多的人，在呂夷簡提出了細化監軍製度以後，曹瑋想都沒想，果斷道：“此舉不妥！若是軍中的監軍，推行到部一級，以監軍的職權，隨時隨地，都能從武將手裡奪取兵權。須知，武將在作戰的時候，一定會用一些迷惑敵人的手段，若是監軍不能理解，將其當成了畏戰，奪取了武將的兵權。
那麼武將的謀劃就會落空，說不定還會被敵人抓住機會，一舉蕩平。
此外，監軍製度的缺陷已經十分明顯了。
我大宋跟遼國作戰期間，遼國沒少派人汙蔑我軍中的武將。
隨軍的監軍，沒少聽信謠言，臨機奪了武將手裡的兵權。
我大宋沒少在此事上吃虧。
我們既然已經敷出了血的代價，那就應該考慮考慮，監軍製度有沒有存在的必要，而不是繼續細化監軍製度。
我大宋若是要細化監軍製度的話，那麼革新兵製之類的話也就不需要再談下去了。
因為我們無論商量出多好的兵製，最終也會毀於監軍製度。”
朱能等人聽完了曹瑋的話，十分讚同的點頭。
曹瑋如今功臣身退，也不怕得罪人，所以他在呂夷簡提到了監軍製度的時候，說出了朱能等人想說又不敢說的話。
王曾聽完了曹瑋的話，皺起了眉頭，毫不客氣的道：“朝廷若是沒有監軍製度，如何防備你們這些武人？石元孫叛亂，才剛剛平息。
朝廷有監軍製度，約束著各軍，所以石元孫在叛亂的時候，勉勉強強不過召集了五萬兵馬而已。
若是沒有監軍製度約束，石元孫能夠召集到的人馬，恐怕會龐大到我們難以想象。
他會帶給大宋難以估量的影響。
監軍製度的益處，顯而易見。
若非有監軍製度控製著各軍，恐怕石元孫的叛亂，到現在也平息不了。”
曹瑋皺眉道：“從監軍製度推行至今，防了幾人？一隻手都數的過來。可坑害的人有多少？數值不儘！多少良將死於監軍製度之下？多少良將因為監軍製度的錯，幫彆人背了罪過，最後落了個身首異處的下場？”
說到此處，曹瑋聲音拔高了幾分，大聲道：“監軍在戰場上奪了權，吃了敗仗，回朝以後，不見任何人問罪。反倒是被多了兵權的武將，被罷官，被斬首。
監軍製度再推行下去，軍中上下遲早會寒了心。
到時候強敵入侵，又有誰，願意為我大宋江山赴死？”
呂夷簡絲毫沒有被曹瑋的聲音震懾到，麵對曹瑋的大聲質問，呂夷簡冷聲道：“監軍在戰場上奪權，那也是因為武將做出了不忠之事，才引的監軍奪權。
武將若是規規矩矩的做事，監軍怎麼可能奪其權？
監軍製度推行至今，明麵上防到的人，確實一隻手數的過來。
可暗中防備的人，卻遠比你想象的要多得多。”
曹瑋惱怒的道：“戰場上規規矩矩做事，隻會死的更快……兵法一道，奇正相輔相成，有時候需要堂堂正正作戰，有時候就需要以奇謀妙計取勝。”
曹瑋和呂夷簡二人，說著說著就說出了真火。
二人大有一副吵架的趨勢。
趙禎見此，並沒有勸阻，反而下意識的看向了寇季。
寇季對趙禎淡然一笑，沒有說話。
趙禎心中暗歎了一聲。
他之所以在曹瑋和呂夷簡二人快要吵架的時候，看向寇季，那是因為，寇季早就跟他講過，在議論兵製的時候，一定會有人吵起來。
趙禎起初還不信。
他覺得，能被他邀請到此處的臣子，皆是他的肱骨之臣，皆懂他的心思，一定會按照他的心思做事，不可能吵起來。
如今看到曹、呂二人爭吵，趙禎信了。
眼見著曹、呂二人真的要吵起來了，趙禎輕咳了一聲。
曹、呂二人立馬閉上嘴，齊齊向趙禎施禮。
“臣君前失儀，肯請官家責罰……”
趙禎盯著曹、呂二人，嚴肅的道：“朕是讓你們各抒己見，不是讓你們吵架。要吵架，也得等所有人把話說完了以後，你們再吵。”
“臣遵旨……”
曹、呂二人在趙禎的訓斥下，齊齊閉上了嘴，不再多言。
趙禎看向了王曾，“王愛卿，說說你對兵製的看法。”
王曾臉色略微一正，鄭重的道：“監軍製度方麵，臣的想法跟呂相相仿。除此以外，臣以為，我大宋兵馬數量過於龐大。
拋去守關、守城、團練、衙兵，我大宋在籍的兵馬多達一百二十萬左右。
算上守關、守城、團練、衙兵，我大宋的兵馬早已超過了一百八十萬之數。
朝廷每年撥付給各地兵馬的軍餉，就已經達到了歲收的四成左右。
雖說如今我大宋歲收略有增加，但是撥付給各地兵馬的軍餉，依舊是個大頭。
朝廷養如此多的兵馬，並沒有做到物儘其用。
一百八十萬兵馬中，朝廷真真正正能用到的，也不過一百三四十萬左右。
餘下的，根本就是在浪費錢財。
朝廷不能再養著他們了，必須讓他們回歸民籍。
他們回歸了民籍，不僅能幫我大宋增添一份歲收，也能減少軍餉的開支。
一增一減之間，就能催生出百萬貫的錢財。”
衙兵、守城、守關兵馬，絕對是大宋兵馬中最含糊的存在。
特彆是衙兵和守城的兵馬。
拿的是朝廷的軍餉，卻不歸樞密院和三衙管轄，而是有地方衙門在管。
比如縣一級衙門，管束衙兵和守城兵馬的官員就是縣尉。
朝廷對於衙兵的配合是五百人一縣。
大宋朝有多少個縣？
數以百計。
依照這個配額，算下來，衙兵數目絕對是一個龐大的數字。
地方衙門要剿匪，緝盜的時候，一般調動的都是衙兵。
除非是匪徒實力過大，才會請調附近的駐軍。
有些地方，甚至將守城的兵馬跟衙兵，混為一談的用。
但卻領著朝廷雙份的軍餉。
守關兵馬就更尷尬。
拿著朝廷的俸祿，歸三衙和樞密院掌管，卻不隸屬於其他有番號的軍隊。
偶爾調動，那也是關城跟關城之間互相調遣。
守關將士的數量不多，往往以一營為單位。
重要的關城，自然有重兵坐鎮。
守關將士幾乎都是打雜的。
不重要的關城，就隻有守關將士在。
坐鎮在他們附近的兵馬，沒有一個承認他們是自己人，也不將其納入自己的番號。
所以守關的將士在大宋十分尷尬。
他們有時候歸當地衙門管，有時候歸關城附近的駐軍管，也有時候歸各地安撫司衙門管。
總之，誰都能管他們，誰都不願意管他們。
之所以造成如此局麵，就是因為大宋兵製的問題。
大宋兵製將他們單獨提溜了出來，坐鎮各地的兵馬自然不可能將他們提溜進去。
因為將他們納入到自己軍中以後，會占據軍中的兵額，影響人家吃空餉。
總而言之，大宋的官製亂，兵製也亂。
從而也導致了，大宋明明每年花費著高額的軍餉養兵，關鍵時候卻沒有多少人可用的場麵。
王曾的話，算是切中的大宋兵製的一大要害。
他的話說完，趙禎等人皆讚同的點點頭。
王曾發表了自己的意見以後，其他人也相繼發表了自己的意見。
最後才輪到了寇季。
趙禎在曹、呂二人爭吵過後，挨個點名詢問，留下了寇季壓軸，也有他的深意。
寇季一旦開口，那就不是一兩條建議，更不是一兩句話能說完的。
更重要的是，寇季一旦開口，其他人幾乎就沒有發表見解的必要了。
因為寇季手裡握著他們君臣二人，以及樞密院大小官員，研究了近一個多月的研究成果。
在輪到了寇季發言的時候，趙禎並沒有開口點名。
而是看向了寇季。
其他人也紛紛看向了寇季。
寇季在所有人注視下，笑著道：“我的話可能有點多，諸位若是想記的話，可以記一下。”
呂夷簡等人聞言，不以為然。
大宋朝不相信‘好記性不如爛筆頭’這句話，所以在議論政事的時候，沒有人做會議記錄。
朝堂上倒是有專門的會議記錄官。
不過人家主要記錄的是趙禎平日裡的一言一行，對於朝堂上發生的政務，不會用太多筆墨。
比如今天的兵製革新的討論大會，在記錄官的起居注上，很有可能就是簡單的幾句話。
某年某月某日，帝於北宸宮宴請朝簡、曾、季、瑋等八人，帝言兵製有缺，八人皆附之，帝隨議之……
如此會議記錄，那是會議記錄嗎？
寇季見呂夷簡等人不以為然，沒有再提醒，開口道：“官家要革新兵製，不是說要革新兵製中的某一條，而是全部。
隻要是不利於我大宋的，都在革新之列。
我跟樞密院的同僚，商議了數日，最終將要改的兵製，以及如何改，商討了一個大概。
我現在說出來，諸位一起參詳一下。”
寇季此話一出。
呂夷簡等人一臉愕然。
他們總算是明白了寇季為何會在開口前，提醒他們記一下。
寇季明顯有很多話要說，多到他們的腦袋不一定記得住。，找書加書可加qq群952868558