短期看來，黑衣衛的設立確實能夠防止官員腐化、能夠穩定京城秩序，可是長遠看來，卻卻非是妙計。黑衣衛的權力太過集中，難保內部出現腐化和專製，這樣更加容易造成冤假錯案，擾亂京城秩序。再者，官員不被主上信任，整日人心惶惶，會令他們為了明哲保身而選擇不問政事，不敢直諫。
種種弊端柳燃看得很清楚，相信高浩成自己也是想到的，隻是他為了對付鎮南王府，為了拔除朝廷隱患，而選擇忽視這些弊端。
柳燃不勸高浩成，其它人也不勸高浩成，黑衣衛的設立和招募迅速展開。柳燃借著職位的便利，將原本屬於柳家的侍衛和軍中的一些將士選了進去。這些人身手敏捷，向來效忠柳家，比起各懷鬼胎的禁衛軍，他們更加團結，加上有高浩成的支持，初具規模的黑衣衛很快取得了對京城的大半控製。
剛從天牢出來時柳燃便提筆給遠在江南的柳青青寫信，信中他委婉的提了自己想要報父仇的決心，卻隻字未提與高浩成的約定，因為在他看來，高浩成與他之間的約定不過是彼此的權宜之計，做不得準。如今他已經將高浩成看成了仇人，在書信中難免表現出來，雖沒有敘述詳情，可是敏感的柳青青如何感覺不到？
看到信時，柳青青尚在坐月子，因為太過擔心柳燃，她不得不親自動筆寫信。信裡寫的都是這些時日以來自己的感觸，還有為人母的幸福，她想以自己的經曆來勸說柳燃，讓他不要為了報仇而毀了自己的人生，讓他能夠冷靜理智的過上幸福生活。
她寫完信，焦急的令高子明為他寄出去。高子明對柳青青的行事素來放心，也不看信裡內容，直接就命人送到京城裡，根本不知道柳青青在信裡犯了一個極大的錯誤。
柳燃接到這封加急信件時，柳青青已經做完月子，他草草看過信，對柳青青毫無報仇想法的做法很不滿，幾欲將信撕碎，猛然間看見一句話，整個人都怔住：子明待萍萍和安安如同生父，我現下再無所求，願哥哥能夠早日放下仇恨，娶妻生子，想來父親也願意看到哥哥幸福生活。