京都很熱鬨，夜晚的京都同樣也很熱鬨。 隻是，任憑外界如何喧囂，中海深處往往一片靜謐，深夜尤其如此。 夜，十一點。 老人依舊埋頭於案牘之間，厚厚的公文，每一頁都要用心的翻看。能夠送到這裡的公文，都不是小事情。 要麼關乎國計民生，要麼牽扯國際交涉，要麼…… 影響國運！