第256章?聖君啟聖學
沈鯉覺得自己的身體還行,並且有著強烈的使命感讓這新出現的鑒察院體係真的成為大明朝堂不可缺又極有用的一支力量。
這三年他隻著重抓了兩件事的落實:地方水利路橋學政事的推進,官紳厲行優免的督促及學籍監察。
現在他漸漸感覺到,這裡麵的阻礙還是有,主要問題就是巡撫、巡按、監察禦史在地方上與地方官衙的權責問題。
鑒察院的本院設在樞密院所在的武英殿以南,但沈鯉平常都在奉天殿裡的總禦台諫暖閣裡呆著。
這裡麵,還有兩個正四品的鑒察院台閣僉書做他的直屬佐官。
這是樞密使之外其餘四相的標配。
現在鑒察院的兩個台閣僉書,還是兩個熟人。
“你們二人一個做了多年地方官,一個做了四年多學籍監察禦史。都說說看,若要讓撫按和監察禦史在地方上能做好糾劾督促之事,該如何與地方官衙厘清權責?”
這兩人,一個是當初大大出名的長興知縣舒柏卿,一個正是謝廷讚。
現在他們都迅速提拔,穿上了朱袍,而且直接到了中樞。
這台閣僉書雖然隻是秘書性質的工作,但所接觸的是整個係統裡的事,所服務的是一相。
舒柏卿當年豁出去之後終究還是收獲了好果子,此刻聞言斟酌著用詞,然後說道:“台相,下官以為這是兩難之事。撫按權重,地方官不敢任事。撫按若隻是巡視糾察再奏聞請辦,地方官訴苦到施政院、進賢院,那麼又是政令為重。”
謝廷讚板著臉說:“泰昌二年浙江的案子壓了下去,泰昌三年也壓了下去,這三年同樣是讓鑒察院隻督水利路橋學政事和厲行優免。三年多來鑒察院不以糾劾問案為重,地方官衙自然隻用敷衍進賢院和施政院。”
沈鯉皺著眉。
說到底就是鑒察院的定位問題。
一方麵在邊鎮的督撫巡按仍舊有很大權力,實則相當於地方軍政要員;另一方麵在腹地諸省,巡撫、巡按、禦史的職權在縮減。
或者說,官方說法沒縮減,但根據朝廷的需要,在進賢院和施政院的爭取之下,鑒察院體係在地方上隻扮演那個握著刀卻不出鞘的角色。
隻要水利路橋學政事和厲行優免沒出現大問題,有些事睜一隻眼閉一隻眼。
沈鯉也知道這是特殊時期,總要給地方熟悉大改之後的中樞,總要讓朝廷緩一口氣好好穩固一下成果。
但將來呢?
他想在致仕前把這些問題解決,而要解決這個問題,恐怕要涉及到地方衙署的改革了。
甚至於會涉及到施政院和鑒察院兩大中樞職權的重新厘清。
“若老夫奏請刑部由鑒察院來統管,諸省按察使司拆一下,刑名歸撫按和禦史,兵備歸樞密院,你們以為會變得如何?”…。。
舒柏卿和謝廷讚嚇了一大跳,一時不敢妄言。
許久之後,舒柏卿訥訥道:“台相,三法司集於一院,陛下會怎麼看?”
沈鯉的眉頭仍未舒展,但他目光很堅定:“未雨綢繆。泰昌三年以後,地方又有新弊,都察院已不知積了多少奏劾題本。陛下那邊,奏本定然也不少。問題就在那,總要想法子的。”