陳薦和朱國祚都看著他。
朱常洛再次點頭讚同:“蕭督政所言極是。就算上下都心知肚明這一塊是遠比賦役大得多的財源,卻不那麼容易稽核征繳。賦役畢竟有魚鱗圖冊、黃冊為依據,工商呢?如今不過是坐店征一些,市舶鈔關這些商貿繁華之地設卡征一些。”
哪怕是在朱常洛十分了解的後世,這一部分仍舊是難題。
更彆提如今這種主管部門缺失、會計規範缺失、信息溝通遲緩、管理手段落後的時代。
互相遮掩、做假賬、賄賂地方官吏逃稅……能想到的方法太多了。
所以蕭大亨說難在吏部,難在都察院。
朱翊鈞派出礦監稅使,從盯著私礦開始到觸及地方稅收征繳,不就鬨得“天怒人怨”?
沒法子,根本沒有規範的收稅依據,再加上各地稅監私欲膨脹,那不就倚仗皇帝撐腰直接給數字讓地方交?…。。
太粗暴了。
對此,朱常洛說道:“不能因為難就不做,這件事,總要去做的。如若不然,始終隻讓小民擔賦役之重,士紳大戶雖需厲行優免,但工商之利卻大有手段遮掩避稅。既享賦役優免,又得工商之利,這不公道。君臣不若議一議,這方麵該怎麼辦。朕先說,官紳沒了優免不是目的,國民都能比以前過得好、各有發家上進之途,朝廷財計也寬裕,這才是目的。”
至此,他算是把應該除了優免這一點明白說了出來,但又說並非想逮著士紳大戶薅羊毛。
皇帝要達到的目的太難了,眾臣不免麵麵相覷。
優免都沒了,還要讓官紳覺得比以前好,那怎麼可能?
朱常洛見他們個個沉默不語,也不以為意。
即便是有心為國為民的賢臣,囿於時代見識,也不見得能具備足夠的格局和魄力提出好法子來。
這裡麵牽涉到的問題太多,絕不隻是什麼鼓勵工商又厲行商稅那麼簡單。
朱常洛自己也沒有一定生效的周全法子,但正如他所說,這件事總要去做。
純粹農業創造財富的效率畢竟有天花板,國家想擴大財源必須從利潤率更高的行業入手。
“都不說,那就朕來說。”朱常洛這才讓劉若愚翻開那屏風,“民間不好稽核征繳,那就從官辦來征繳。地方士紳若說這是與民爭利,那就不如加入官辦。總之朕說了,國還是以武力為基礎的。因時而變的道理,行之四海而皆準。朕說國民都能比以前過得好,也隻是指大部分而非全部。那樣的事,聖人也辦不到,畢竟總有人不願變,總有人不明白應該因時而變的道理。”
一個個地看過去,朱常洛肅然說道:“隻不過你們都需謹記,百姓歸心,國家就穩固,君臣才能繼續分享權位名利。百官之中不明白這個道理,因家而忘國的,那就同樣不合時宜。朕意即決,百官若願從,士紳若願變,那就一切都好,朕自會為大明再開新天。如若不然,那自是再動兵戈,讓士紳明白國的底色是武力。”
大家心裡聽得震蕩,眼睛卻看著那屏風。
皇帝今天說得夠實在了,君臣就是共治天下的。皇位皇權的底色就是武力,是血紅的。
當然,那是不得已而為之。而尋常狀態下,應該是有一個妥善的機製,大家既能被賦稅供養,又能讓國民歸心,覺得朝廷行的是善政。
如今那屏風上,就是皇帝給出的答案。
大家先留意到的,是僅次於皇帝的那個位置。
還有與一房四院並列的,另外多出來的三個位置。
又有幾列觸及地方,卻直通中樞的官衙。
還有一些聽著陌生,但望文生義能讓他們猜測出意思的官衙和官職。
“朕來詳細剖解。”朱常洛首先指著那個僅次於他的位置,“以大明之遼闊,不可隻是仰仗皇帝聖明。民政是社稷根本,將來要有個真正專管民政的實權宰相。”
葉向高和朱國祚都緊緊盯著那個位置,看著那個位置底下龐大的執政院。施、執,一字之彆,含義截然不同。
這就是皇帝說的君臣共治嗎?
(本章完)
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