也就是說光工資、養老保險這塊，每年萬陵縣的財政支出就要達到8億多元。
而收入呢？
萬陵縣去年的財政總收入為41.5億元，其中，一般公共預算收入為21.2億元。
但在財政支出方麵，萬陵縣去年的一般預算總支出為53.5億元，這些支出裡麵包括了教育、衛生健康、社會保障和就業以及一般公共服務支出等多個方麵。
收入和支出整整相差了12億多元。
那相差的這12億元如何解決呢？
華夏有個詞叫轉移支付。
轉移支付一般是上一級政府對下級政府的補助。
具體到各個縣市來說，基本上就是省市對縣一級進行補貼。
萬陵縣如此，中西部地區所有的縣市幾乎都是如此。
但廣南省的財政補貼來自哪裡呢？
也就是國內幾個發展的好的省份和城市，他們上交給國家的財政收入，再由財z部補助給需要補助的省份。
但就像萬陵縣這樣，相差的這12億，並非上頭就直接補助給你12億，這裡頭是有缺額的。
看到的是數字，操作的是人。
這轉移支付的多少，也跟各個縣主官和省裡主要領導的關係、包括和財政廳的關係好壞有很大的關聯，撐的撐死，餓的餓死。
曆來如此。
“書記，我們萬陵縣的財政狀況大概就是這樣子，畢竟我們萬陵縣是中西部欠發達地區，財政靠轉移支付支撐一直都是如此。”
安城不說，徐雨萌對這裡麵的道道還真不是那麼特彆清楚。
他一說的話，徐雨萌的臉色有些發紅。
雖然並州市所有的縣區都是這樣，但不能一直這樣靠吸國家的血來過日子呀，暫時靠國家輸血是可以的，但一直靠國家輸血來維係政府的運轉，這讓自己情何以堪。
所以必須增加萬陵縣的造血機製。
想要增加萬陵縣的造血機能，實現自給自足，最根本的就是要大力營造良好的營商環境，造就一批高、精、尖企業和龍頭企業，在造就一批高精尖企業和龍頭企業的同時，大力發展民營企業。
“書記，我們萬陵縣沒有良好的區位優勢，也沒有東部地區的政策，萬陵傳統上就是個農耕社會，小農經濟意識嚴重，人才也大多選擇學而優則仕，沒有良好的經商營商氛圍。”安城打心眼裡還是有些看不起萬陵人的。
“安城同誌，我們還是要用跳出安陵的思維發展安陵，我們萬陵縣有土地資源和人口資源，這些都是我們招商引資的優勢，用土地和人口吸引企業入駐萬陵，我們萬陵縣委縣政府要做的，就是要向省市爭取優惠的政策，吸引資本入駐，雙方互惠互利，合作共贏。”
如果換作以前的縣委書記和他說這些，安城肯定不信，覺得那就是畫大餅，但徐雨萌說這些他信！