首先在土地出讓環節，就會嚴格審查開發商資質：在土地出時，對參與競拍的開發商進行嚴格的資質審核，包括資金實力、開發經驗、信用記錄等方麵，防止實力不足或信譽不佳的開發商獲取土地。
除此之外，還會明確開發條件和期限：在土地出讓合同中，明確規定項目的開工時間、竣工時間等開發進度要求，以及相應的違約責任，督促開發商按時開發建設。
這是第一道監管。
然後還有第二道監管：一是嚴格規劃審批。對房地產項目的規劃設計方案進行嚴格審查，確保項目符合城市整體規劃和相關規範要求，避免因規劃調整等原因導致項目停滯。
二是加強施工許可管理：在核發施工許可證前，對項目的資金落實情況、建設條件等進行嚴格審核，要求開發商提供資金證明等材料，確保項目有足夠的資金支持施工建設。
然後是第三道監管。
首先是建立資金監管賬戶：要求開發商將預售資金存入專門的監管賬戶，對資金的使用進行嚴格監管，確保資金優先用於項目建設，防止資金被挪用。
其次是加強資金使用審核：監管部門根據項目的建設進度，審核開發商資金使用申請，按工程進度撥付資金，保障資金與項目建設進度相匹配。
除了這三道嚴格的監管程序外，還有定期巡查：相關部門定期對在建項目進行巡查，檢查項目的建設進度、工程質量等情況，及時發現和解決項目建設中存在的問題。
另外建立信用檔案：對開發商的開發建設行為進行記錄，建立信用檔案，對出現違規行為或項目進度嚴重滯後的開發商，采取信用扣分、公示等措施，限製其後續開發項目。
還有風險預警係統：通過大數據等技術手段，對房地產市場數據進行監測分析，及時發現可能存在爛尾風險的項目，提前發出預警。
主管部門還會製定處置預案：針對已出現爛尾跡象的項目，政府部門製定相應的處置預案，協調各方利益，引入新的投資方或施工方，推動項目複工續建........
有這麼多的監管部門和監管措施，理論上來說是不會出現爛尾樓的。
出現爛尾樓也就是監管環節上出現問題，尤其是資金監管上麵出現問題！
其中就有一個中原市的市民反映，他購買了恒達雲中城住宅小區的房子，在該項目未動工根本就未達到相應建設進度的情況下，不知通過何種方式拿到了預售證，便開始銷售房屋。
自己也是基於對恒達品牌的信任以及項目的宣傳，就購買了恒達雲中城的房子，但現在兩年過去了，他上周去了恒達雲中城工地。隻建了個漂亮的大門，那個大門倒是建的高端大氣上檔次，但工地上毫無施工的跡象，兩年過去了，連土地還沒有平整！
現在自己每個月背著8500多元的房貸，還得花1000元租房住，但房子什麼時候能有遙遙無期，自己現在馬上就要還不上房貸了，成為失信人員，他就奇了怪了：這樣的房子是怎麼拿到預售許可證的？那麼多的監管部門呢？
自己交了50多萬的首付，還背上了沉重的房貸，這個鍋怎麼由自己來背？