郭淡抱拳一禮,又道:“關鍵就在於這改革,卑職分析過軍餉問題,其中一個很大的原因,就是國家財政的決策人員同時又掌控著軍餉,若想徹底解決腐敗問題,就必須將權力和軍餉分開。
簡單來說,就是陛下、內閣和戶部可以決定撥出多少軍餉,以及具體撥給誰,是做什麼用,但是軍餉不從各級官府手中過,直接通過錢莊,發給前線得將士。
甚至於直接發到每個士兵手中,這也可以解決吃空餉的問題,死人是難以來錢莊領取軍餉的。”
“這倒是可行。”萬曆不禁眼中一亮,點了點頭。
軍餉始終是控製在戶部手中,發多少,發給誰,都還是皇帝、內閣和戶部來決定,確保文官得地位,在國庫裡麵的錢,沒有誰敢動,這錢都得出來之後,大家才能夠上下其手。
錢莊就負責軍餉流動,可以確保官員無從下手。
而錢莊隻是根據戶部的要求,是沒有任何權力的,隻是一個工具而言,但錢莊又控製在萬曆手中,官員也不能夠壓迫錢莊。
如此便形成一個非常穩固得三角關係。
這與關稅改革非常像似,其實就是加強中央集權,削弱地方官員的權力,這對於明朝其實是非常關鍵的,中央沒有權力,是什麼事都乾不成。
而這也提供了皇帝與內閣合作的基礎,因為內閣也因此得利。
王家屏、王錫爵他們可都不是舔狗,他們也有是自己的政治抱負,如果都由皇帝說了算,那他們也不會答應的。
要是那樣的話,還有什麼國本之爭。
而這麼一來,內閣與六部的權力是加強的,他們就可以進行深化改革,實現自己的政治理想。
但是這加強得權力,隻不過是表麵上是內閣六部控製的,萬曆抓住了核心的部分,隻要萬曆不爽,這軍餉就可以鎖死在錢莊或者國庫。
等於內閣還是皇帝的一群秘書,隻不過在皇帝之下,他們擁有更大的權力,但是這個權力同時又受到錢莊的限製。
這麼算下來,萬曆無疑是最大的受益者。
至少他可借此鏟除這個利益集團,其實原本他也是其中之一,而且他比誰都貪,以前他的想法,既然你們都貪,那朕可是不能虧待自己。
隻不過如今情況發生了一些改變,他已經打算自立門戶,那麼這個利益群體就顯得有些礙眼了。
朕都不需要貪了,你們還要繼續貪,那就是你們的不對了。
但是這種事,必須得慎重,可不能輕易亂來。
萬曆思來想去,道:“你這說來容易,做起來可是非常難啊!比如說,如今朝廷都要解除與衛輝府的合作,那朕還怎麼開個專門生產軍備的作坊。”
郭淡忙道:“陛下,難道你忘記了,即便朝廷解除與衛輝府的合作,我們也必須生產武器,來滿足海外計劃的需求。”
“是呀!”
萬曆突然回過神來,忙道:“這就不能解除啊!”
“可以解除得。”
郭淡道:“如果我們寸步不讓,那他們就會一直繃緊著神經,反而讓我們找不到機會來滲透,故此必須要解除朝廷與衛輝府的合作,但是陛下可以下令衛輝府繼續研發軍備,其中也包括武器。
畢竟大家都承認衛輝府生產的最好,也是最好用的,等到衛輝府研發成功,到時再將技術給予朝廷,而且這研發成本並不是很多,陛下您親自下旨,他們應該也不會多說什麼。有了這個做基礎,我們就能夠去說服那些將軍。”
說到這裡,他皺了下眉頭,“不過這也是最難得,因為一旦被對方知曉,那就可能失敗,故此這事不能操之過急,沒有絕對的把握,就不能輕易動手。”
這就是郭淡說得蠶食鯨吞!
先利用利益去拉攏武將,這個就需要慢慢去蠶食,決不能操之過急,但是一旦這個成功,就必須要鯨吞,直接將這塊大蛋糕給吞下去,不能給那個利益群體任何反應的時間。
但是這要求非常高,一定要做到滴水不漏,讓對方難以察覺。
萬曆心裡在盤算著,如果失敗了,那他會不會卷入其中。
這算來算去,好像都不會,這肯定是郭淡出麵去遊說,畢竟是從商業方麵去拉攏對方,那麼郭淡為了自己利益去跟將軍打好關係,這跟我有什麼關係。
但如果是成功了的話,那真是獲利是巨大的,不管是從哪個層麵來算。
皇帝、國家、軍隊、百姓。
因為郭淡的計劃,等於是聯合內閣,武將,以及一些部臣,合力圍剿這個利益集團。
既然是利益集團,一旦這個利益集團垮台,那大家自然有得分啊!
左思右想之後,萬曆決定試試看,反正也虧不了什麼,道:“朕會下旨讓衛輝府繼續為朝廷研發軍備,至於其它的事,你就自己看著辦。”
“卑職遵命。”
郭淡抱拳道。