霍子玉笑道：“文昌多慮了，大家都知道，如今除了長安與洛陽的市場，所有集市幾乎都在城門外，由百姓自由擺攤，這樣秩序比較亂，而且汙染城外環境，趕上刮風下雨和其它惡劣天氣，農民無處賣東西，城內百姓也無法買菜買東西，這就很不便利，所以我想在每個州縣都做一個農貿市場。”
見眾人點頭，於是繼續道：“而且不僅要州縣做，還要擴大到鄉一級，我大唐縣以下還設有鄉、裡，有鄉耆與裡正，大唐幅員遼闊，很多縣有十幾個鄉，十幾個鄉的百姓都去縣城擺攤就太擁擠，而且可能光是從鄉裡去縣裡趕路都要花幾個時辰，不如就在鄉裡搞。”
霍子玉說完自己就笑了，這就是前世農村鄉鎮趕大集啊。
柳宗元聞言笑道：“子玉這個設想太好了，把農貿市場下到鄉一級，方便了百姓，也促進了各鄉村的交流，還增加了朝廷收入，最重要的是，有利於朝廷對鄉裡的控製與了解。”
韓愈、張籍、白居易也拍手稱快。
張羽道：“也就是說不良人將來會從京城長安，一直到各州府、縣衙、鄉裡？”
霍子玉道：“嗯，是的，這樣朝廷能及時了解到民生，朝廷的政令也能快速通達鄉村。”
張羽道：“太好了！”說完突然想起來霍子玉之前說不良人規模的事情，叫道：“我明白了！”
眾人見他突然叫起來，紛紛看向他，他笑道：“諸位，大統領前幾日在西城衙署告訴我們，未來有一件更重要的事交給我們，還希望我們幾年內快速發展到三十萬人，我們都不明白怎麼會發展這麼迅速，現在懂了，如果各府道州縣鄉都發展農貿，三十萬人的規模並不算大！”
眾人又看向霍子玉，霍子玉粲然一笑道：“如果隻有這件事，30萬人或許差不多夠用，如果再加上第三路的建造呢？”
白居易問道：“建造會需要這麼多人麼？”
霍子玉道：“大唐自天寶年間以來，人口統計就有問題，大量漏報與謊報，怎麼能統計出來確切的人數呢？靠不良人去秘查也可以，但那樣會驚動百姓，而我有更好的辦法，就是新式建造，我們可以借著給天下百姓建造新式房子的機會去搞統計，至於窮困無力負擔建造費用的，可以先欠著，通過為不良人修路、挖河、種樹、挖礦、建造等幫工來折價償還，這樣，百姓都能住上好房子，我們也能做更多事，還能摸清大唐具體人口，也能摸清底層百姓的具體生活情況。”
白居易喜得拍案而起道：“子玉真乃神人也！幫扶百姓居然還可以這麼幫扶！妙啊！”
韓愈與柳宗元再次起身行禮，霍子玉還沒張嘴說話，韓愈道：“子玉，請你務必接受哥哥這一拜，我是替天下百姓謝謝你啊！”
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