以撒蕩平了朱夫拉綠洲群，初步建立了秩序。
整個朱夫拉綠洲被以撒分成了三個行政區，分彆以納爾西斯堡，朱夫拉城，阿拉蓋城為行政中心。
這些城市直屬於公國政府，由公國派遣的執政官管轄。
三個大型聚集地之外，活躍著附屬於以撒的眾多部落。
跟隨以撒南征北戰的諸位功臣，也都獲得了自己的采邑。
米哈伊爾被封為特裡桑伯爵，采邑在特裡桑綠洲。
孔蒂正式宣布向以撒效忠，被封為舒伊男爵，采邑在舒伊井。
馬魯納指揮官正式向以撒效忠，成為封臣的一員，被封為切爾勒男爵。
易卜拉欣和梅赫梅特雙雙被封為男爵。
以撒鼓勵他們投資自己的封地，要求他們自己出資，遷移流民，開墾田地。
作為交換，他們可以指定家庭成員參與協助采邑的管理。
眾人紛紛眉開眼笑，封地最大的米哈伊爾更是連續幾天合不攏嘴。
他的兒子不喜軍事，正好可以派來協助領地事務的管理。
他百年之後，自己家族也不會衰微。
除此之外，以撒以艾爾多什領導的奴部為核心，編入戰爭奴隸和俘虜的女人，組建斯拉維斯軍團，在達菲萊泉周邊地區放牧，附近五個泉眼和一個綠洲屬於他們。
斯拉維斯軍團獨立出全部行政係統，不受任何軍隊長官管轄，直屬於以撒自身。
至此，整個公國暫時被分為兩個大區，一個軍團轄地，若乾采邑區。
蘇爾特大區包含首都蘇爾特港和聖約瑟蘭執政區。
朱夫拉大區包含納爾西斯堡執政區，朱夫拉城執政區和阿拉蓋執政區。
“暫時就是如此。”
伊蘇爾特合上計劃書，望著正在品嘗沙漠蜂蜜酒的以撒。
“不錯，等你確定好執政官和采邑總管的人選，我會親自麵試。”
“除了行政規劃，還有幾件事。”
“您說。”
伊蘇爾特整整衣襟，提筆開記。
“第一，你和烏爾達對接一下，成立蘇爾特聯合商會，鼓勵所有部落舍赫和貴人加入，”
“商會在幾個大城市建立分部，下屬部落的商品向幾個貿易點彙集，再導向首都蘇爾特港，最後與蒙費拉托貿易公司對接，完成商品出口和進口。”
“彆小看商會，這是拴住部落舍赫的繩子，當他們每年都能享受到商會的分紅，自然也會對公國產生向心力。”
“第二，向費讚派出外交使臣，儘可能達成一個停戰協定，等我們順利消化占有領土，再繼續南征。”
“第三，允許馬魯納男爵前往北意大利招募雇傭兵，補充進黑色兵團，黑色兵團員額提升至2000人。”
“紫衛軍駐紮在朱夫拉城，近衛軍駐紮在納爾西斯堡，黑色兵團駐紮阿拉蓋城，奧克兵團回防蘇爾特港。”
“第四，開始逐步組建各城的城衛軍，軍官優先選用通曉阿拉伯語的希臘正教徒，同時開始組建各城的城市議會，可以參考蘇爾特港。”
以撒望著伊蘇爾特的筆尖沙沙在羊皮紙上劃過，看著他通紅的眼眶和大大的黑眼圈，心情突然有些複雜。
“還有嗎，殿下？”
“第五……好好休息一下吧，親愛的勳爵。”
以撒拍拍伊蘇爾特的肩，為他倒上一杯蜂蜜酒。
送走伊蘇爾特，以撒又迎來了財政大臣裡德爾。
這是一個胖胖的禿頂中年人，有一半斯拉夫血統，據說曾經是一位金帳汗國貴人的財政官。
他穿著華麗的衣裝，佩戴彎刀——
聖約瑟蘭之戰結束後，以撒又頒發了新的一批彎刀，共100把。
這次受勳人群不再局限於軍隊，做出傑出貢獻的民事主官也可以獲得。
由於工藝精湛，質地精美，在軍隊中反響良好，被士兵們稱為“伊薩克刀”。
能夠擁有一把伊薩克刀是一個士兵莫大的榮耀。
“什麼事？我的財政大臣？”
“殿下，非常不幸地告訴您，您如果繼續發動戰爭，下個月就將破產。”
裡德爾攤開手中的財政報告，向以撒展示領地收支。
他的字跡有如小雞啄米，以撒看得一頭霧水。
“你講一講。”
“那我就長話短說。”
“上個月蘇爾特大公國稅收僅為500杜卡特，這還是在蒙費拉托貿易公司重點收購蘇爾特奴隸的情況下。”
“包括朱夫拉大區嗎？”
“不包括。”
“其他收入呢？”
“戰爭繳獲所得預估1萬杜卡特，但是牲畜等物資變現困難。”
“菲德爾船長這一個月共計劫掠獲得6000杜卡特。”
“羅馬印刷廠利潤4000杜卡特。”
“蒙費拉托貿易公司分紅3000杜卡特。”
“約翰四世侯爵送來2000杜卡特欠款。”
“由於戰爭，部落稅收暫停。”
“希臘幾內亞公司暫時沒有送來新的一批黃金。”
“而我們的支出有……”
眼看裡德爾要繼續念經，以撒連忙阻止了他。
“直說吧，虧空多少？”
“本月共計虧空8800杜卡特，目前國庫還剩下2400個杜卡特。”
“如果您繼續您的征服，下個月您就不得不向貪婪的商人借錢了。”
裡德爾兩手一攤。
“軍費那麼多？”
“這是您自己製定的規則，戰後賞賜，死傷撫恤，平常工資，都是一大筆錢。”
以撒咬咬嘴唇。
可以虧待自己，絕不能虧待士卒。
“我已經派出使節南下，應該不會再有戰事，我們需要一陣子來消化。”
“另外，上次你們提議建設的宮殿不用建了，以後再說。”
“那麼，我親愛的殿下，蘭斯洛特和阿爾伯特要求的資金可以提供，民事工程也可以開始修建，這需要，嗯……”
裡德爾開始計算。
“不用現在得出結論，你每隔一個月將財政報表交給我審閱就好，如果其他部門索要，請將材料交給我審批。”
“這是自然。”
裡德爾合上賬目，行禮離開。
這個月需要打仗，所以財政吃緊是肯定的，等到朱夫拉大區開始盈利，蘇爾特聯合商會組建完成，財政狀況應該會好一些。
是時候休養一段時間了。
第二天，以撒在奧克兵團的護衛下，回到蘇爾特港。
內政大臣伊蘇爾特和財政大臣裡德爾留守納爾西斯堡。
時值冬天，乾旱的草原在雨水的滋潤下，重新煥發了生機。
蘇爾特港周邊，新建的村莊旁，能用的田地都被開墾出來，來自巴爾乾的希臘人和南斯拉夫人，來自黑海沿岸的哥特人和東斯拉夫人，在這片乾旱的土地上交錯雜居。
以撒騎著馬，遠遠望著田地裡的農民。
他們的警惕心很高，人手配備一把砍刀，高處還有人放哨。
看到以撒的旗幟，這些農民放下心來，向自己的領主揮手致意。
以撒轉過馬頭，徑直走到一個農民身邊。
這是一個典型的希臘農民，勞累，謙卑，在多少年的壓迫中早就習慣了點頭哈腰。
“尊敬的殿下。”
他跪下行禮。
“你們種的是什麼？”