天下興，百姓苦；天下亡，百姓亦苦！
這裡的百姓，指的就是一直處於社會最底層的廣大農民階層。
曆朝曆代的野心家們，興兵起事的時候，大多會喊出極具煽動力的口號：均田免糧或是輕徭薄賦。
然而，真正做到了均田免糧的時期，大多是王朝建立之初的短暫時期罷了。其後，隨著土地兼並日益嚴重，自耕農紛紛破產，財政收入日益減少，剝削卻日益加深，隨即進入治亂的死循環。
寧為太平犬，不作亂離人，訴儘了老百姓隻求卑微活命的辛酸與苦辣！
在街上，李中易一邊走，一邊看，看到的儘是虛假的繁榮背後，老百姓知足的笑容。
作為實質上的天下至尊，李中易比誰都清楚，抄家得來的田產和糧食，隻能暫時填補一下市場的需求，卻終究不是長久之計。
內閣中，對於抄家得來的百萬頃田產，四位相公有四種不同的看法。不過，相公們殊途同歸的觀念，卻是應該將這麼多的糧田儘快賣出，以貼補財政收入的虧空。
李中易卻壓根就沒有想過賣田的事，邏輯其實很簡單，賣地財政，隻可能維持一時而已。一旦，到了需要大規模對外用兵或是氣候異常導致的天災人禍之時，遲早會爆發財政和糧食危機。
糧田完全官有，肯定是不可行的瞎搞，王莽當初的試點，已經驗證了天崩地裂的後果。官有企業的各種貪汙腐敗、跑冒滴漏、鋪張浪費、用人唯親，可謂是比比皆是，令人發指。
然而，糧田完全歸私人所有，對於整個國家而言，同樣具有極大的風險。
兩害相權取其輕，李中易覺得，土地按照三七開，或是四六開，小部分官有，大部分私有，互相彌補產糧的缺口，這才是最可行的正道理！
官有的土地，可以低賦租賃給真正的無產農民去耕種，既解決了部分無業農民的就業問題，又可以獲得穩定的糧食收入，足以抵充朝廷的很大一部分開支。
另外，有了官有土地的田賦比例作為參照係，私有土地的田賦，就不可能高到哪裡去。
朱重八建立大明朝之後，采取的軍戶製度，出則為兵，入則務農，本是極好的內生循環體係。
然而，軍戶製度的弊端卻也異常之明顯，就是軍戶之家的人口不斷增加，而可以分配的土地數量卻日益減少。不僅如此，軍戶固有的土地，也被軍中權貴們不斷的侵奪。
李中易計劃中的官有土地，卻是永遠禁止賣給任何私人，這也就在最大程度上，避免了侵吞國有土地的可能性。
說白了，部分土地官有，就是無產或是失地農民的最低生命保障線。讓窮苦的農民們在遭遇了天災之時，有幾畝薄田可種，至少有口飯吃，不至於鋌而走險的揭竿而起。
不過，此官有，非彼官有。李中易構想中的官有，其實就是皇家所有，也就是為他個人所獨有，而不是代理治權的官僚們所有。
部分土地歸皇家所有，產權明晰，這才是真正意義上的土地國有。理論上而言，也隻有皇家，為了江山永固，才有永續經營的長遠打算，而不至於盤剝過深。
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