洪武五年(曆史上為洪武十五年)，洪武大帝朱元璋下令全國府州縣開始編製戶籍黃冊。
黃冊製度的比戶帖製度更加詳密，詳細登記了每家每戶的鄉貫、姓名、年齡、丁口、田宅、資產，並按照職業將戶口分為民、軍、匠三大籍。
民籍除民戶外，還有儒、醫、陰陽等戶。軍籍除了軍戶以外，還有校尉、力士、弓、鋪兵等。匠籍，也就是登記的手工業戶。
另外還有灶籍，登記製鹽戶。
黃冊是明朝的戶籍製度，也是賦役之法，因此又稱賦役黃冊。
黃冊的推行采取由下而上的方式。首先由官府製定“清冊供單”，分發給每家每戶，進行如實的填寫，然後交給甲首。
然後，各裡將底冊送縣，之後各縣底冊編造本縣黃冊，送到府上。府、布政司再依次層層造冊，最後上報至戶部。
黃冊共造四份，一份上送戶部其他則布政司、府、縣各存一份。
又叫“賦役黃冊”。朱元璋規定黃冊的內容必須本人或者請代理人如實填寫，不然嚴懲不貸。明朝的黃冊比曆代的戶籍統計都要嚴密，對人口的控製也是空前的。
為了牢牢控製人口，防止流民出現。朱元璋規定，戶籍不能隨意變更，“其令四民務在各守本業。醫、卜者土著，不得遠遊。”“若有不務耕種，專事末作者，視為遊民，則逮捕之”。
通過這種政策，朱元璋試圖將農民束縛在土地上，世代為農。該政策是有利於農業的恢複和發展的，但是卻不利於工商業的發展。
洪武大帝沒有一點點的睡意，他不斷的思考著自己所製定出來的各種政策。
以“外衛邊陲，內資夾輔”，創建衛所製度，由中央牢牢控製軍事指揮權。
廢中書省，自統六部，以加強皇權。普查戶口，建立黃冊製度，丈量土地，編製魚鱗圖冊，控製全國人力財賦。
勸農桑，興修水利，減輕租賦，與民休息。整頓吏治，嚴懲貪官汙吏。
設錦衣衛，“更置都察院”，頒布製定大明律，強化專製統治。
《鐵榜文》，《大明律》，《資治通訓》，《臣戒錄》，《治戒錄》，《大誥》，《皇明祖訓》等等戒律清規的頒布，都是為了大明。
而今通過大孫的提醒，才發覺自己有些地方好像從一開始就做錯了。
人無完人，金無足赤。
洪武大帝如此的安慰自己，為了鑒證自己頒布的政策到底行不行，洪武大帝才決定明日去民間走一走。
倘若走訪以後發覺一切事情真的如大孫所說的那樣，那麼為了大明，該改革的還是要改革。
翌日清晨，洪武大帝身著普通百姓的衣服抵達東安門時，太子朱標，劉伯溫，宋濂等人業已到來。
洪武大帝脫口喊道：“許久未曾去田間地頭走走了，今日咱們去瞧瞧百姓的生活如何？”
宋濂拱手說道：“臣觀古往今來，能時常走訪百姓的帝王恐怕不多呀，聖上就是其中之一。”
宋濂的馬屁拍的朱元璋很受用，畢竟宋濂的馬屁拍的不顯山不露水的，洪武老爺子很受用。
洪武大帝樂嗬嗬地說道：“宋學士呀，咱就喜歡聽你說話。”