想要屬於自己的糧食和錢嗎？想，那就分地，不過是要交稅的。
覺得稅重，自己攢不到錢？那就再分一些免稅的地，用來補貼家用。
那怎麼才能拿到免稅的地？生孩子啊，生一個就給五畝地，不僅要生，還要好好養活，等把孩子養到六歲，還能再得五畝免稅的地，一直持續到孩子成年後結婚分家。
這樣一來，假設一對夫妻在成年後的十年裡，相繼撫養了六個孩子，那麼他們家除了有20畝糧田，20畝輔田外，合計還有30畝到60畝不等的免稅地。
當然這個免稅地不是一下子出現的，免稅地的數量，會伴隨著孩子的出生和成長，逐漸增多，也會因為孩子的夭折而被沒收，總之你不好好養孩子，把孩子養死了，那麼你家的免稅地也就沒了，迫使家長對孩子的生命安全負責任。
而且這個製度一旦推行，是不可能出現那種孩子太多，導致撫養不起的情況出現的，按照一家兩個大人，六個孩子計算，合計100畝地，其中隻有40畝是交稅的，其餘60畝都是免稅地，這些免稅地裡生產出來的財富，足以用來撫養孩子成年，甚至還能把用不完的儲蓄起來。
最後，隨著孩子的逐漸成年，一個個分家出去，那些免稅地也將重新收回，然後分給其他的需要分地的人，那些長大結婚的孩子，也將會在這個製度下完成一個新的循環。
羅衝是一個現代人，深知現代社會的收稅規則，看起來很多古代曾經出現的稅都消失了，其實則不然，隻是把以前的稅款隱藏了起來而已，就像增值稅那樣的東西。
用法律約束子民，隻會讓他們記恨，人就是這樣，你給他定的規矩太多了，他就覺得自己被剝奪了自由，所以用法律約束，還不如用利益來誘導他們。
儒家號稱人之初性本善，法家卻稱人之初性本惡，你跟他講禮儀，講道德，還不如直接跟他說明利害關係，再用利益誘導.
羅衝深以為然，人與人之間最初的關係，不就是利益嗎，當然有人會說不是還有感情嗎，但是感情也是需要利益來維持的，跟你交朋友天天賠錢，誰還跟你交朋友，心甘情願為你付出而不求回報的，隻有爹娘，甚至有的爹娘都做不到，這是事實。
因此羅衝製定的這一套規則，就是用比較重的稅，來讓百姓感到生活帶來的壓力，而解決這個壓力的辦法，就是生孩子，讓漢部落的百姓，喊著‘生孩子致富’的口號，積極開展造人運動，以達到羅衝期望的，人口快速增長的目的。
當然，這是比較長遠的打算，沒有一兩代人的時間，看不到什麼效果，這個製度推出後，隻會讓漢部落總人口暴增，但是其中兒童占據的比例非常大，不過就是短期之內，看不到人口增加帶來的好處，因為這些孩子長大需要時間。
這當然不是說兒童在總人口占據比例太大不好，其實這樣是很好的，說明這個國家有活力，生機勃勃。
不過在孩子長大的15年之內，漢部落也不能停止發展，依然需要大量的外來人口補充，那該怎麼辦呢，這個問題還要從土地問題上來說。
兩個成年人結婚後，就能分到40畝地，這個麵積不小，種那麼多地，勞動量很大，還要交不少的稅，想要解決這個問題，就隻能生孩子來獲取免稅地，可這樣一來新的問題又出現了。
孩子出生了，地就更多了，雖然錢糧也多了，但是勞動力也會相應的增加，畢竟地是分給你了，可你不去種植，沒有產出，那就還是賺不到錢。
比如一對年輕的小兩口，兩個人一起種40畝地，但是結婚第一年，女人懷孕了，不能再下地乾重活，那麼40畝地的勞作，都要壓在一個男人的身上，這是很累的。
等到第二年，孩子出生了，結果又分了五畝地，這樣兩人不僅要照顧孩子，還要共同種植45畝地，勞動量也相應的增加。
按照兩年一個孩子的速度，這個勞動量隻會越來越多，而且女人孕期不能從事勞作，相當於變相的減少了一個勞動力，甚至還需要人來照顧，這樣家裡的錢和糧食是多了，但是一個成年人根本忙不過來，那該怎麼辦呢。
羅衝想的辦法，主要是兩個方麵，首先是牲畜，增加牛馬驢這些牲口的人均占有率，牛馬驢都能用來幫人乾農活，一頭牲口可以代替四個成年勞動力，如果一家能有一頭牲口的話，無疑會輕鬆許多。
關於牲畜的使用和規劃，具體的實施也要分成兩個方麵，第一種是設立官方牲畜養殖機構，由官府統一蓄養牲口，百姓想要用的話，可以去官府租借，比如我要耕十畝地，想用牛耕，那就花錢找官府租一頭牛來，講好使用時間，到期歸還即可。
另一個辦法，就是不僅想用牛耕地，還想弄輛車，平時可以拉一些東西，那怎麼辦呢，那就老老實實種幾年地，手裡攢點錢，然後到官方的養殖機構去買一頭，變成私有財產，你想用來乾嘛就乾嘛。
當然，作為畜力使用的牲口，不能隨意宰殺吃肉，就算意外死了，也要由官府驗明正身，證實牲畜的死因，這個不隻是為了預防有人大肆殺牛屠馬，也是為了牲畜防疫，萬一是得了什麼感染病死的，也能由官府及時的妥善處理，避免疫情的爆發。
這是第一個方麵，另一個還是回到人口上，即便你有錢，攢錢買了兩頭牲口，但是牲口也不能什麼活都乾了，就算你有牲口，那還是需要人來操控吧。
這就是羅衝的第二個人口擴充計劃了，相比於鼓勵生育這種長期才能見效的辦法，第二個辦法則是短期計劃，不僅能夠快速吸納外來人口，還能快速的擴展漢部落的領土疆域。
那就是吸納野人。
曾經漢部落對於‘野人’的定義，是指那些三三兩兩，或者單獨在野外生活的人，就像是血屠那樣的單身漢子，但是現在改了，羅衝對於‘野人’製定了新的定義，除了漢部落在編戶口的‘國民’外，其他任何外來部落的人口，都被視為‘野人’。
而羅衝說的這個吸納野人，就是指吸納外來人口，怎麼吸納呢，官府不管，不管你是騙也好，搶也好，或著拿東西買也罷，政府一概不管，能把外麵的人弄回漢部落，那就算是你的本事。
隻要弄來一個外來人口，在政府報備存檔之後，就可以擁有這個‘野人’兩年的使用權，你弄回來一個人，那這兩年的時間內，你就要負責他的衣食住行，還要教他說漢語，教他使用漢部落的農具，同樣的，這個人也要幫你乾活，可以幫你劈柴，幫你挑糞，幫你種地。
兩年的私人勞役期結束之後，這個已經學會了漢語，學會了種地，學會了漢部落生存習慣的人，就會在官府獲得正式的漢部落戶口，成為漢部落的在編之民。
這樣看起來像是鼓勵百姓獵取私人奴隸，唔......確實很像，但實際上卻有很大的不同。
首先就是這些弄來的‘野人’，雖然要為主人服兩年勞役，但他可不是終身奴隸啊，羅衝可是給他們提供了上升渠道的，隻要乾兩年活，就能成為漢部落的正式‘國民’，享受和其他公民一樣的待遇和社會義務。
可不要小看這一條規則，看起來簡單，其實包含的內容極大。
大多數人一說起奴隸，想到的都是乾不完的重活，起得比雞早，睡得比狗晚，沒日沒夜的乾活啊......還吃不飽飯，穿不上衣服，衣衫襤褸，麵黃肌瘦。
而奴隸主呢，動輒打罵，沒完成任務不是不給吃的，就是皮鞭伺候。
但是有了這條‘野人’的上升渠道之後，給主人乾完兩年的活兒，他就能升級成為和主人一樣的漢部落公民，享受和主人一樣的權力。
那麼問題就來了，隻要你這兩年沒打死他，一旦讓他成了和你一樣的人，你知道他將來會混成什麼樣，萬一他有本事，當了官呢，或者他自己沒本事，但是他的孩子當了官呢，等他有權有勢之後，他回來還不想著法子的報複你，把你折騰的家破人亡？