羅衝製定的20等爵,從第十級開始,就成了一個分水嶺,第十級的少梁已經做到了郡守一職,算是地方官的頂峰了,從第11級開始,就要真正的登堂入室,進入帝國權力的中樞,朝堂。
第11級爵位是‘大夫’,戴梁冠,可任中央小吏,從軍的話也能當衛指揮副使,相當於副團級官員,等級福利依舊是加地一傾。
第12級為‘少尹’,尹是輔助的意思,少尹這個等級,就可以去做各監的副手了,比如主管全國教諭的國子監(教育部),主管天文節氣,曆法,時間,季節測量的欽天監(國家天文台),主管全國水利工程建設的督水監(國家水利部),主管錢幣鑄造發行的少府監(中央銀行),主管軍械、軍需製造的軍器監......
從軍可以做衛參軍,副團級軍事主官,相當於參謀,主管軍法和訓練,還有出謀劃策。
第13級為‘正臣’,可任各監主官,也可以到各部堂任吏員,或者到監察院任禦史,相當於現在的中yang紀委和最高檢察院,從軍的話可以做衛指揮使,正團級軍事主官,手下最少有一千多人。
第14級是‘少卿’,可以任‘九卿’的副手,例如大理寺少卿(全國最高法院)的副手,或者鴻臚寺少卿(外交部)副手,司農寺少卿(農科院,並負責提供皇室飲食材料)......
除了這些職位之外,‘少卿’這個爵位也可以到部堂裡做司吏,管理部堂的專項事務,比如戶部下屬,專門管戶籍的長官,隻向上麵的正副尚書負責。
少卿爵從軍的話,可以任衛司馬,相當於團政委,負責輿論宣傳,思想引導,情報,後勤等等。
第15級就是‘上卿’,可以任九卿的主官,或是到部堂做司吏,爵位福利還是加地一傾,這裡從上卿開始,在福利方麵就又是一個分水嶺了。
如果這個爵位從軍的話,可以任偏將,不過一般情況下沒有這個編製,隻有在戰時,一場特定的戰爭中,會臨時任幾個偏將,可以根據情況帶領一個或幾個衛單獨行動,比如前鋒軍的將軍,或者保護側翼的偏師將軍。
從第16級到20級,開始分文武兩個係統,文武爵位分彆是‘上造’(男爵);‘少上造’(子爵);‘大上造’(伯爵);‘少宰’(侯爵);‘太宰’(公爵)。
這五個最高等級,福利待遇看具體情況而定,第16級的上造(男爵)沒有封地,可以根據皇帝的意思,適當再加幾傾地,武爵的話可以授尊號,但是不能用地名。
從子爵到公爵這四個爵位,可以有封地,也可以是虛封,隻給名號和其他的獎勵,但是沒有實際封地,有實際封地也不會太大,一般封隻封鄉縣一級,最大不能超過縣。
得封地之人可以享受封地內農稅的一半稅收,但是沒有封地的管理權,封地內的官員還是以國家指派的為準,一切政令都跟朝堂一致,私自更改當地政令的受封者視為謀反。
另外就是文官係統,從16到18級,上造,少上造,大上造,這三個爵位就是六部的主要官員組成了,最大的大上造可以擔任六部尚書,也就是六部主官。
至於最後的那兩個少宰和太宰,可以視為內閣閣老,或者左右丞相,但是對於一個親政集權的皇帝來說,隻要羅衝還活著一天,就不會設這兩個官職。
第一是沒有必要,隻要有六部輔助,羅衝就能忙的過來,第二則是沒有這樣的人才,就現在的漢部落,除了羅衝這個創始人之外,還沒有一個人有獨自管理整個漢部落的能力。
什麼是宰相,宰相就是皇帝的副手,輔政大臣,皇帝沒空理政的時候,或者老皇帝死了,新皇年幼不能理政的時候,宰相就要自己領導整個國家走下去,真正的一人之下,萬人之上,除了管不了皇室之外,可以管整個國家所有的事。
這個權利實在是太大了,羅衝還不想早早的把手中的權力分出去,不過倒是可以提前培養一兩個這樣的人才,萬一自己死的時候,也好封個左右丞相來輔佐自己的孩子。
再或者取個折中的辦法,等二世皇帝繼位的時候,整個內閣出來輔佐皇帝,內閣的主要任務是審理下麵各地發來的奏疏,內閣的閣老們要先看一遍,然後在下麵寫上自己對這件事的意見,再送去給皇帝看,皇帝如果認為沒問題的話,直接紅筆畫個圈就行了,表示同意按內閣的意見處理。
這樣的話,掌管天下的權力還有一半在皇帝的手裡,皇帝也起到了最後拍板的作用,如果皇帝不同意內閣的處理意見,還可以再把幾個閣老叫過來討論,開個小會商量一下。
這種模式很適合繼任的新皇帝執政,但是對於羅衝這種開國的高祖來說,根本沒那個必要,這世上怎麼管理一個國家,誰還能比他懂得多。
以上這20等爵,前三等由縣級行政主管核實功績後授爵,而且要備案,年底統一上報中央,四到六級由郡級行政主官審核授爵,備案,七級以上要把有功之人的功績上報中央,由中央審核後再決定是否授爵。
十級以下的爵位可以世襲三代,每傳一代降一級,十級以上世襲五代,每代降一級,直到最後重新變成庶民。
這樣做的好處,也是擔心隨著帝國成立的時間越來越長,人口越來越多,有爵位的人也越來越多,到最後無地可封,或者爵位太多而導致爵位貶值,到時候出現大夫多如狗,伯爵滿地走,下麵的百姓們對爵位的渴望就沒那麼強了。
另外一個重要的原因就是,省的有人占著茅坑不拉屎,也許老子確實有本事,憑自己立功得了爵位,但是兒孫卻是一事無成的笨蛋,那這爵位如果一直世襲的話,就太糟蹋那些福利了,土地就那麼多,還是發給有能力的人比較好,這叫物儘其用。
這還隻是《漢禮》中的一部分內容,僅功爵篇就如此複雜,但是還不能沒有,這是維持一個國家正常運轉的根基。
春季的二月一日這天,羅衝來到了廣場的旗台這裡,這次的活動雖然不是祭祀,但也不比祭祀的重要性低。
廣場這裡早早的豎起了幾塊大木板,上麵就貼著羅衝設置的各種爵位,旁邊的大桌子上還有一堆的發飾,也是對應各種爵位的。
這次的活動羅衝並不是主角,而是坐在一旁當嘉賓,整個活動由漢陽縣的縣令主持,先是為今年春剛成年的幾百個男男女女舉行了成年禮,並給他們頒發了代表庶人的黑色頭巾,然後就是這群年青人自己去相親了。