最初之時，稅務部尚書程國祥等人還在勸柬朱慈烺，說這樣太浪費資金了，這麼大的船塢有什麼用呢，現在紅番鬼最大的戰艦不過三千料。
朱慈烺不為所動，這些老古板雖然了解了一番洋鬼子，但海權意識不強，更不會想到時代的發展。
在巨艦重炮的海權時代，口徑即是正義，射程即時真理，將來戰艦的發展噸位隻會越來越大，一個造船的船塢起碼用上一百年，不搞的大一些才是浪費銀錢。
朱慈烺廢了不少口舌，花了一個時辰的時間給他們補了一節曆史課，將西班牙、荷蘭這兩個國家的發展史儘量詳細的向幾個重臣作了一番解說，甚致把當年鄭和下西洋的例子列舉出來，證明建立一次強大海軍的重要性。
幾位重臣雖然聽的雲裡霧裡的，但還是以“皇太子的決定都是正確的”這種慣性思維，堅持貫徹執行政策，尤其是負責收稅的程國祥，通過大半年的征稅，稅務部可謂是財源滾滾，半年就進賬兩千萬兩，加上太子的那些老底，南京完全不差錢！
聽說建立海軍是為了保護商埠，而商埠可以征收海關稅，程國祥撥了一刻鐘的算盤後再無異議，原來這是個賺錢的買賣啊！
臨了，稅務部尚書程國祥還對朱慈烺躬身一禮道：“殿下之才果然是驚世駭俗，臣被殿下超凡智慧，震撼得是心旌神搖，惶惶不可終日啊！”
朱慈烺笑了笑，暗道你這這彩虹屁吹的，本宮都要上天了！沒點文化都享受不了這老東西的彩虹屁。
隨著海軍部的設立，朱慈烺正式任命沈壽崇為大明皇家海軍靖海艦隊總兵，舟山參將黃斌卿和操江水師副將沈廷揚為靖海艦隊副將。
任命結束後，朱慈烺召見了三人商談靖海艦隊整編海軍士兵事宜。
沈壽崇和黃斌卿喜形於色，紛紛擦拳磨掌，準備大乾一場，而沈廷揚則都提心吊膽，生怕自己搞不好，畢竟自己是文官出身，對海戰沒什麼經驗，不像世代掌管水師的那兩位。
朱慈烺嚴肅的看著他們道：“在本宮的計劃中，海軍的重要性比陸軍還要大，將在未來發揮巨大的作用，你們萬萬不可輕視！”
“是！”三人轟然領命。
朱慈烺接著道：“海軍不同於陸軍，對士兵選拔的要求會更高，選人不以個人的武技高為準，要挑二十到二十五歲之間聰明機靈的，還要識字，最重要的要選會遊水的士兵！”
沈壽崇有些不解道：“殿下，選會遊泳的末將能理解，可為何要選年輕識字的？”
朱慈烺道：“當海軍要掌握的東西要遠比陸軍多，就說這駛船，不僅要會掌舵、扯帆，下錨，上纜，而且還要學會看海圖、用六分儀，打旗語，這些東西都需要學習，因此必須要年輕機靈，而且識字，以後還要學習識數計算、應用火炮，包括你們三個在內，都要給我認真的學習。”
“是！”
沈壽崇等人一臉凝重，以前他們掌管水師時，隻在近海巡視，沒想到太子殿下發展的海軍要求居然這般高，看來要努力了。
朱慈烺思考了一會兒，又道：“水手儘量從浙江原來的疍戶和九姓漁船中選吧，不識字的就讓他們學習！”
疍戶原是賤籍之一，一輩子隻能生活在海上，精通水性，慣會使船，經過二百多年的傳承，對大海的了解遠比一般人要強。