第142章?新土地政策
軍事占領沙拉迪加後，馮國輝將前敵指揮部設置在原恩提亞-莫哈默德部族貴族的官邸，這是一座具有濃鬱婆羅浮屠風格的南亞宮廷式建築。
在曆史上，曾經作為中爪哇某個時間短暫的王國宮廷，屹立於建築大門口兩根分彆重達數十噸的土著圖騰柱，表明了其不同於尋常建築的高貴身份。
在整個爪哇島的城市中
除了第一大城市巴達維亞和第二大城市萬隆，再加上第三大城市泗水，其他的城市曆史再悠久，城鎮人口也不超過十萬。
這是典型農業社會城市規模，因為沒有太多的工業就業需求，城市規模普遍不大。
沙拉迪加同樣如此，作為一個曆史悠久的山穀城市，憑借著優越的地理位置，成為中爪窪地區重要的交通樞紐，以眾多的手工業者製造而出名。
整個城市人口約6.3萬，經過白人殖民軍隊和南洋軍兩輪血洗之後，人口已經急劇下降到不足5萬，難免顯得有些荒涼。
在四月初
這裡迎來了第一批大規模的華人移民，總數2822人，跟隨著南下的南洋商隊一同步行抵達，很快在城鎮中安置了下來。
另有部分華裔移民，根據其意願安置到了周邊地區的農村，分配給了土地，種子，農具，房屋等等，立馬投入到辛勤的耕種當中。
這些華人村落，都是南洋軍在清算當地的桑地巴爾部族，恩提亞-莫哈默德部族之後，騰空出來的大片無主土地。
當然了，現在這些土地都屬於大帥所有，需要按時繳納田地佃租，償還用於安置的各項貸款等等。
而這些經濟負擔，讓辛勤的華裔移民爆發出了格外的勞動熱情。
他們通過互幫互助修繕房屋，租借耕牛開荒種地，基本農業生產的一切事宜，都不需要移民機構擔心。
華人移民是如此的辛勞和知道感恩，就像一顆顆種子，隻要撒到地裡就會生根發芽，並且茁壯成長起來。
東爪哇的農業條件非常優厚，幾乎不需要遵循嚴格的農時，這裡一年到頭都是適合農業生長的溫熱天氣，有充足的陽光和溪流，稻穀等農作物一年三熟。
根據南洋軍新推出的土地政策
允許個人購買，轉租，轉讓土地，土地所有人擁有999年歸屬權益，可以繼承並轉售，但需要繳納交易金額的12%，作為土地權益轉移契稅。
無論是繼承和轉售，都需繳納。
隻不過繼承土地根據優惠政策，可以減免7%的稅金，隻需要繳納5%的土地權益繼承契稅即可，但隻限於擁有繼承權的直係親屬。
土地政策新規定的出台，首先就引發了一大批先富起來的軍事將領，商人和南洋軍各地政府高層的注意，很多家族拿出積蓄已久的財產，開始購置心儀的土地。
這讓南洋軍政府得以回籠大筆資產，轉而用於銀行信貸，支持工業發展，完善城市建設，強化軍隊建設等各方麵，從而形成良性循環。…。。
馮國輝在此時推出土地政策的目的，就是造就一大批華裔大中小地主階層，作為既得利益階層，將會是南洋軍政府堅決的支持者。
古往今來
地主階層就是最為保守，最為頑固，也是最為忠心的統治階層支持者，因為他們的根本利益與政權密切相關，觸一發而動全身。
南洋軍政府發放的地契文書，店鋪財產等等固定資產，到了鬼佬白人殖民政府那兒肯定不會承認，幾乎是篤定的事兒。
反之亦然。
通過新土地政策的推行，馮國輝試圖造就一個穩定的華裔地主階層。
在新土地政策中，不允許任何異族白人以及土著通過交易獲得土地，但是他們原本世代耕作的土地，可以得到承認。
這一舉措，也是為了穩定緊抱著南洋軍大腿的托莫裡等土著部族，而不是逼著他們走投無路去造反。
這樣能夠把日子糊弄過下去，誰願意走上這條不歸路呢？
南洋軍的新土地政策，恰好與荷蘭殖民者針鋒相對，兩者格格不入。
荷蘭殖民者規定
任何華裔及其子嗣，都不得通過交易取得爪哇島及東印度群島的土地歸屬權，但早期華裔家族獲得的土地，可以得到承認並且延續。
這一政策，將華裔移民人口無形的圈禁在城市中。
而廣大的農村鄉鎮，這幾乎看不到華裔人口的蹤跡，他們在這些地區難以生存，也難以獲得養家糊口的收入。
這等於廢了華裔移民的最強能力，從而導致華裔社會人口陷入長期低增長狀況。
畢竟在一個農業社會中，城市能夠提供的就業崗位極其有限，除了手工業，商業，運輸業和門類眾多的服務業，基本沒有什麼工廠招工。
華裔家庭的孩子生養的多了，也隻能在貧病交加中看著孩子餓死，病死。
馮國輝通過種種新政策頒布實施，徹底釋放開了華裔移民生產經營的熱情，釋放開了他們創造財富的手腳，從而引發了深遠的社會變革。
先進文明對落後文明的降階打擊，形成了極強的侵蝕性和擴張性，並且迅速的發酵和擴張開來。
在泗水城已經出現了很多類似的例子
比如一些華人高利貸者，煙館賭擋或妓寨老板，通過債務的方式逼的那些土著居民賣房、賣地、賣兒、賣女，最後一無所有的被掃蕩出門。
在貧病交加中，死於某個夜晚的臭水溝邊。
比起動頭腦做生意，那些十個手指頭掰開都數不過來的土著，怎麼能夠玩得過頭腦靈活的華裔商人，被吞下了連骨頭都吐不出來。
類似的花樣不勝枚舉，很多當地土著部落酋長，在不知不覺中就中了陷阱，結果竟然賣掉了整個部族的土地。
隨著大批華人移民的湧入，從13歲到30歲的土著女人都是搶手貨，到了市場上根本不愁賣。…。。
而強烈的需求，又引發了更多針對土著部族的陷阱和小動作，簡直防不勝防。
在南洋軍轄地
第一個警察學院建立了起來，第一個教育學院建立了起來，第一個步兵高級學校建立了起來，第一個工科學校建立了起來，第一個綜合性大學正在籌備中。
公立和私營的小學，中學如雨後春筍般出現，如今已建立了37所中學，122所小學，全部是教授華文的學校，這是基礎教育的部分。
隻有在一些收費昂貴的學校，才會教授英文，法文，德文與西班牙語，這是作為精英教育的一部分，收費普通民眾難以企及。
從1860年度開始，南洋軍政府每個月對教育的撥款都有增長。
在第二季度的第一個月，即4月，教育撥款增長到8.317萬銀洋，主要用於新校舍的修建，補充公立學校師資和圖書館，以及運營費用等等。
不足部分，則從學費收取。
下一步教育部門正在醞釀五年製強製性教育政策，即每一個到七歲的適齡兒童，無論男女都必須強製接受教育，學費由家長負擔。
舉凡違抗教育政策者，都將予以罰款。
耽擱一年要交十元罰款，一直到適齡學童滿18歲為止。
從7歲到18歲共計12年，那麼就是要交納120銀洋罰款，而且會影響父母在工廠或者其他行業工作的個人聲譽，會影響銀行借貸，影響就業，招工，參軍。
按照強製性五年教育政策規定，上完小學五年課程，所需要的全部學費加起來，也不過就是24銀洋左右。
平均到每個學期，差不多2.4銀洋左右，一般人都能負擔得起。
公立學校土地由政府免費劃撥，校舍建築由政府承擔建設費用，學校的運營費用主要由學費支撐，政府撥款補充不足部分。
實在負擔不起學費的貧困家庭，政府有相應的補助政策。
補助政策不是少給錢，而是由學生家長參與學校建設勞動，比如建房鋪路，綠化，灑掃，巡邏執勤，門衛敲鐘等等，安排力所能及的工作。
乾一個月，收入從九角錢到1.8銀洋不等，缺多少錢就乾多長時間，用勞動力換取學費。
建房鋪路這些重體力，還有些技術的活兒，獲取的收入就高些，打掃衛生，門衛敲鐘的活兒，收入就低一些。
直接減免的事兒，那想都不用想。
整個南洋軍轄下的政府倡導“通過雙手辛勤工作，不做人人嫌惡的寄生蟲”，所有的轄地民眾，必須辛勤工作獲取一份收入。