當鄭國說到這裡，嬴政也不在聽的雲遮霧繞，他聽出了鄭國話中的意思，也同時明白了這件事的棘手程度。
事已至此，若想要根除兼並，隻有一條路可以走，那便是推行新的田法，唯有如此，才能確保黔首耕田不使流失。
但是這樣做，與秦法——民得買賣。這一條相違背。
巍巍帝國，秦法昭昭，高懸於國門之上，銘刻於太廟之中，這一句話，並非隻是說說。
在大秦，秦法便是根本。
彆說是治栗內史鄭國了，就算是始皇帝一時間也頗覺得棘手。
心中念頭閃爍，嬴政在書房之中來回走動，當他走到鄭國眼前時，停下了腳步，朝著鄭國，道。
“既要民得買賣，又要不失其田，治栗內史可有辦法？”
“哎！”
長歎一聲，鄭國臉色變得難看：“陛下，既要民得買賣，又要不失其田，如何在兩者之間平衡，需要時間去慢慢揣摩探索，非倉促之間而定。”
“如今天下初定，各種創製大事一件接著一件，可謂是目不暇接，大秦帝國可謂是內憂外患都等著處置。”
“在這個時候，在田產之上大動乾戈，隻怕是猶如導火索，一下子將好不容易安靜下來的中原大地引爆……”
嬴政清楚鄭國的擔憂，處置土地兼並一事，是一件需要從根本上著手的大事，大有牽一發而動全身的趨勢。
民得買賣！
這不僅是一條秦法，一旦隨意廢除，必然會動搖帝國根基，而且最重要的是，交換貿易已經成為了民生經濟的鐵則。
眼下更是六國複辟浪潮一波又一波，從暗到明，都已經坐不住了，而且匈奴崛起，威脅北疆。
心中念頭不停地轉動，嬴政目光如炬，對著李斯與鄭國，道：“大禍已經露出了端倪，沒有察覺也就罷了，既然已經發現，就不可能放任自流。”
“若是任由民田流失，等於是任由黔首變成了豪強世家的奴隸，如此一來，流失的有豈止黔首耕田，而是民心。”
“流失的是大秦帝國這萬裡河山——！”
說到這裡，嬴政眼中的情緒消失不見，取而代之是一往無前的無雙鋒芒：“治栗內史，從治栗內史官署布告天下，令天下黔首自己登記實際的田地數量。”
“同時下令大秦各大郡縣各級官吏進行，對於各郡縣人口，耕地數量進行統計，傳回鹹陽。”
“最後，令大田令派人深入各大郡縣暗查，弄清楚各地土地兼並的真相。”
“至於新的田法，暫時不頒布，朕需要從各地傳回來的情報，然後在從容思考，考慮頒布的範圍。”
“諾。”
點頭答應一聲，鄭國臉色並未變得舒緩，他自然清楚，嬴政對於土地兼並一事要下手了。