殷通心中膽寒，這一刻，他更是臉色驟然之間變得凝重。
他心裡清楚，若是這件事解釋不清楚，隻怕是這件事將會成為一個致命的危機，今日他連這鹹陽宮大殿之上都走不出去。
“是麼？”
冷笑一聲，嬴政將這件事高高拿起，然後輕輕的放下了：“廷尉府會給朕一個交代，也會告訴你有沒有違背秦法！”
“王綰，歲末大朝之後頒布詔令：大秦帝國之中實行任官回避製度！”
聞言，王綰心中念頭一動，他頓時清楚，嬴政這一番話是為了敲打各地郡守，而殷通當了出頭鳥，敲打殷通更是為了推行這一製度。
一念至此，王綰不由得開口，道：“陛下，何為任官回避製度？”
任官回避製度，他心中有一個猜測，但是卻需要嬴政的證實，很顯然，這一番話的目的都是為了推出這一製度。
這一刻，整個大殿之中安靜無比，都在等著嬴政解釋這個任官回避製度。
看著滿朝文武，嬴政莞爾一笑，隻是嘴角帶著一絲淩厲。
任官回避製度！
了了六字。
卻能夠撼動當前的政治格局，可以說這是繼土地改革以來，國考之後，嬴政為了大秦帝國而推行的另一支長劍。
彼此交彙之下，便可以斬破蒼穹，讓大秦帝國之中的老世族，諸子百家為之膽寒。
心中念頭閃爍，嬴政語氣幽幽，道：“在大秦帝國統一之前，地方政治中最為悠久的傳統便是本地為官，即國君向天子負責，大夫向國君負責，而國人百姓則向大夫和國君負責。”
“這便是春秋戰國之時的政治弊端所在，而如今的大秦帝國雖有革新，但是這一弊端，依舊存在。”
“地方豪強勢力坐大，無論是老世族，勳貴，還是本鄉長官，不但專橫跋扈、橫行鄉裡，甚至有條件、有本事和朝廷叫板，成為朝廷推行統一政令的嚴重障礙。”
“這在這一次的土地改革之中，已經完全彰顯，郡縣製度雖然很少的遏製了這一現象，但是，朕認為還遠遠不夠！”
“郡縣製度的推行，誌在分解鄉土之情，架空各地宗族的力量。二是抽離地方精英，使其無法發揮嘯聚一方的功能。在三年前，朝廷下令：從天下各郡縣遷徒二十萬富戶於鹹陽，也是為了削弱地方精英的力量。”
這一刻，嬴政在解釋，但是這份從容之中，透露出的意思便是堅決，必須要推行。
“任官回避製度，是為了防止裙帶關係滋生、抑製盤根錯節的地方勢力，朕將之分為：籍貫回避、親屬回避、職務回避以及國考回避四類。”
“所謂親屬回避，位極人臣的三公九卿，他們的子孫不得在京畿地區任要職。有大功以上的親屬關係的，如祖父和孫子，不能在同一部門任職。”
“職務回避則是指朝廷官吏的親屬，不得擔任監察官和諫官。”
“至於籍貫回避便是指，縣令，郡守等官吏不得在出生地，家族所在郡縣為官，同時但凡大秦官吏皆在一郡縣任職十年，便不得繼續在當地連任，必須要平遷其他郡縣任職。”
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