二十級軍功爵位製度，嬴政清楚它的弊端，但是在目前他不想改變，因為他需要它開疆擴土，保證大秦銳士的戰鬥力。
一念至此，嬴政不由得朝著對於大秦未來越發期待了，當然了，二十級軍功爵位製度的弊端，在他有生之年一定要解決。
……
“臣王綰，蒙毅拜見陛下，陛下萬年，大秦萬年！”片刻之後，蒙毅與王綰兩個人聯袂而至。
“兩位愛卿不必多禮！”
嬴政虛扶了一把，朝著兩個人，道：“現如今，我大秦內部各方麵都趨向於穩定。”
“但是人口依舊不足，朕打算頒布人口詔令，鼓勵國人百姓多生養，兩位愛卿對於此，意下如何？”
“陛下，鼓勵人口增加，這是好事，但是一旦人口增加，我大秦對於田地的需求，就會增加……”沉默了一會兒，王綰朝著嬴政將心裡的擔憂死說了出來。
“這是小事！”
嬴政看了一眼王綰以及蒙毅，道：“即將我大秦便會進行征伐，開疆擴土自然不在話下。”
“而且伴隨著戰爭，必將會有大量的奴隸，降卒，這個時候，用他們來開荒，這寒冷的冬季，我大秦國人百姓就隻負責生娃。”
“這件事由國府負責，蒙毅從旁協助，必須要進行引導，告訴國人百姓，多生的好處。”
“在大秦帝國之中，不論男女生養下來，便報告官府，由官府進行賞賜最多的。”
“每一個人隻要誕生，就可以從官府領取一年的花費，同樣的得到一塊田地。”
“具體如何施為，由國府拿出來一個章程！”
“諾。”
……
“趙高找畢元入書房，一會兒朕過去！”
“諾。”
趙高離開之後，嬴政看著蒙毅以及王綰，道：“一個國家的強盛與否，始終於人口有關。”
“現如今的大秦帝國，隻有兩千多萬人口，就算是全部統計起來，也不會超過三千萬。”
“麵對一個強大的帝國，一個地域遼闊的帝國，三千萬人口，遠遠不足。”
“所以，鼓勵生育這是重中之重。”
王綰與蒙毅都是跟隨嬴政的老人，自然是清楚，眼前這位帝王的野心勃勃，不由得朝著嬴政肅然一躬，道。
“陛下放心，臣等一定會安排好此事。”
“但是陛下，人口增加，不光是田地問題，還需要糧食充足……”
撇了一眼王綰，嬴政點了點頭，道：“愛卿所言甚是，不日之後，武成侯便會南下。”
“同樣的，大秦皇家海軍會出海，若是尋找到其他優良的糧食種子，將來大秦帝國人口暴增不是問題。”
“更何況，伴隨著土地改革，我大秦國庫之中糧食很多，能夠堅持一兩年沒有問題。”
“更何況，現如今土地改革已經接近尾聲，根據趙高傳來的消息，李斯與鄭國隻需要一個月就可以徹底結束。”
“到時候，大秦帝國的糧食隻會越來越多……”
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