在成功穩住王室的財政後，李川意識到，若要徹底解決王國的財務困境，單靠王宮內的財政調整遠遠不夠。王國的基礎——那些貧瘠的漁村和耕地，才是最關鍵的資源。為此，他決定把目光投向了被忽視許久的漁村，準備通過資源整合來實現財務自給自足。
漁村的重建計劃開始了。村民們重新投入到耕作和捕魚的工作中，然而，由於曆史上各村之間資源分配的不均和多次的資源掠奪，矛盾也隨之爆發。每當一村的漁獲豐收時，周邊的村莊便會產生不滿，認為他們應該獲得更多的份額。甚至有村民開始抵製外來者的幫助，認為這是為了壟斷他們的資源。
李川的到來，顯得尤為重要。他深知，要徹底解決這些矛盾，必須依靠理智和策略，而不是單純的武力與強硬。
他開始仔細研究各村的資源分配情況，尤其是漁獲與耕作的差異，尋找出一種能夠公平分配的模式。李川決定采取分攤風險與共享成果的原則來處理這些資源爭端。
在第一次的資源分配會議上，李川將各村的代表召集到漁村的廣場上，麵對麵的討論問題。他開門見山：“各位，今天我們聚集在一起，不是為了爭奪利益，而是為了共同麵對未來的挑戰。隻有團結合作，才能讓每個人都從中受益。”
一位年長的漁民，見到李川開口，立刻站了起來：“你說得好，但這些年我們都在為生存而奮鬥，周圍的村莊從不尊重我們的勞動成果，總是拿我們的漁獲當做自己的一部分來搶走！”
李川平靜地看著他，答道：“我理解你們的困境，過去的資源分配的確不公平。但現在情況不同，我們不再是孤立的村莊，而是一個共同體。各個村莊之間不應再有敵對和對立，而是要互相協作，共同提高。”
他指著地上的地圖：“我提議，按照每個村莊的資源量和人口比例，來重新分配漁獲和耕作的成果。每個村莊不再單獨占有資源，而是實行聯合管理，大家共同商討解決方案。”
一位中年男子皺眉道：“可是，怎麼保證我們自己不會吃虧？要是彆人占了我們份額怎麼辦？”
李川不慌不忙：“我們可以設立一個監督機製，每個月進行資源統計和評估。所有村莊的代表輪流參與，確保每個人都能公平獲得應得的資源。如果發生不公平的行為，可以通過村民會議解決。”
李川的話讓現場安靜了片刻，大家開始低聲議論，顯然很多人並不完全信任這個新提議。
然而，李川知道，改變的步伐無法一蹴而就。他繼續說道：“我們可以從一個小範圍的試點開始，選擇幾個村莊進行合作。如果效果良好，大家都能受益，剩下的村莊自然會加入。如果失敗了，也能及時糾正。”
經過一番長時間的討論和博弈，最終，李川成功說服了各村的代表，達成了初步的協議。在協議中，漁獲和耕作的分配比例、監督機製、村莊之間的資源互通等條款都被明確規定。
然而，李川知道，這隻是開始，真正的挑戰才剛剛到來。
幾個月後，李川和各村代表的共同努力開始顯現成效。漁村的漁獲逐漸增加，耕作的產量也有所上升，最重要的是，村民之間的合作開始漸漸紮根。最初因資源分配而爆發的小規模衝突開始減少，村民們在共享資源的過程中，逐步學會了互相尊重與協作。
李川察覺到，原本對於新製度心存疑慮的村民，也開始逐漸認可這個新的資源分配體係。一些村莊的代表向李川表示，他們願意把更多的土地交給聯盟管理，參與到合作的行列中來。
與此同時，漁村聯盟的製度逐漸成型。李川開始提議建立一個更具規範性的管理機製，以確保資源分配更加公正透明。
“我們可以成立一個聯盟委員會，”李川在一次會議上提出，“每個村莊派出代表，形成一個由各方成員組成的管理組織，專門負責協調各村之間的事務，監督資源的合理分配，防止某些人從中牟取不當利益。”
這一提議得到了普遍的支持，漁村聯盟的基礎也開始逐步紮實。
然而，隨著漁村聯盟的初步成功，問題也隨之而來。
周邊的一些漁村開始對漁村聯盟的崛起產生了敵意，尤其是那些依賴於傳統資源掠奪的村莊，他們並不願意看到自己失去對資源的獨占控製。為了打壓漁村聯盟，他們開始煽動暴亂，企圖破壞聯盟的穩定。
“我們的好日子快要結束了。”李川看著村莊外的情勢，眉頭緊鎖。他知道，若不及時采取措施，這些敵對勢力將給聯盟帶來巨大的威脅。
他立即召集了漁村聯盟的管理委員會，向大家說明了外部威脅的嚴重性。李川的目光堅定：“現在，我們必須要采取更加有效的措施來鞏固聯盟，打擊那些不願意合作的村莊。隻有這樣，才能確保漁村聯盟的存續和發展。”
幾位代表顯得有些緊張：“可是，如何應對這些反對者呢？如果他們不願意合作，我們該怎麼辦？”