這時候一個民族敗類進入談判桌，趙全，大同地區白蓮匪首，此人反叛被通緝後投靠河套，給韃靼人引路燒殺搶掠。
趙全逐漸成為阿勒坦汗倚重的幫手，土默特有了很強的組織。錦衣衛密探言，此人多略善謀，教虜計諜，校人畜，益習兵事，令諸鎮疲於奔命。
大明讓阿勒坦汗拿趙全來換那吉，一時間談判陷入僵持，這時候閣臣張居正上奏：大明有兩患，東患在屬夷，西患在板升，既如今的歸化。二患不除，我朝終無安枕之日！然西事稍易，宜先圖也。
在朝臣集體上奏附議下，隆慶帝要求阿勒坦汗當卑詞效款，或斬吾叛逆趙全等之首，盟誓於天。
阿勒坦汗苦思無反對之理，遣使乞和，求討鍋布之懇。許以市易，以有易無，則和好可久，而華夷兼利。
至此，談判終成，大明封阿勒坦汗為俺答汗、順義王，意為兄弟王，史稱隆慶議和、俺答封貢。
此後俺答汗綁縛趙全等漢賊十多人獻給朝廷，趙全等人在京城被誅殺，大明也放歸那吉。
但這隻是初步成功，俺答封貢後，大明與河套玩了二十年的心眼。
山西參政鄭洛作為談判副使，獲得所有人支持，負責封貢諸事執行，隆慶、萬曆把全部套務交給他。
鄭洛先是做宣大總督，後又做陝西總督，與王崇古一樣，總督七邊二十年。
這二十年間，鄭洛查探河套各部落態勢，針對性開啟互市，與王妃三娘子配合，但凡存在劫掠可能的部落全部停止互市，逐漸使整個右翼地區歸心。
萬曆十八年的洮河兵變，萬曆二十年的寧夏之役，皆有西土默特、鄂爾多斯等俺答汗侄孫參與。
朝廷懲罰了這些部落，他們送牛馬賠罪，此後大明七邊再未與河套發生任何戰事，雙方百姓頻繁來往，互市再不需要大軍監督。
換血計劃，聽起來有點驚悚，其實就在學習俺答封貢。
大明重臣有個不可明言的背後目標。即控製互市，暗中放出去大量失地漢民，明麵上再吸納全部牧民內遷。
因酋長扣剝嚴重，很多牧民攜帶牛羊遷徙到七邊落戶，漢民到河套開荒種田，建造歸化城和大量寺廟。
土默特慢慢定居下來，變為牧場主、地主。
漠南巔峰期三十萬眾，六十年後變成五十萬，但其中三十多萬是漢民後代，成功換走一半牧民，萬曆帝稱讚王崇古乃陽謀至上典範。
但這事隨之帶來一個壞處，刀槍入庫、馬放南山，漠南韃靼人武力比大明邊軍垮的還快。
兩年前，漠南被林丹汗以寡擊眾，一戰殲滅，黃金大帳重回河套，漢民逃回晉陝，流賊中的假韃靼就是這些人。
留守河套的本部牧民，完全忘記了騎射，他們也沒有地利，被林丹汗撿了個便宜，十萬人吞掉二十萬，到現在已全部逃亡。
察哈爾並沒有吃下土默特、鄂爾多斯的人口，而是把他們趕到了七邊，大明也吃不下這麼多人，這也是流賊肆虐的另一個原因，土默特還有很大一部分去往青海，投靠俺答汗侄兒開辟的高原牧場。”