朱允熥也顯得有些頹唐，但很快又重新振作起來。
沒錯。
世間本就不存在絕對完美的製度，能夠確保權力永遠平穩就行。
眼下能做的，就是傾儘全力，構建一個最開始就儘可能完善的製度，並且為這個製度預留未來改革與適應的空間。
“如果長期讓傷病士兵擔任地方糧長，會怎樣呢？”
朱允熥輕聲提議，隨即又快速否決：“這種方法不穩妥，大明不可能持續不斷地對外征戰。”
後世有什麼經驗可以用呢？
朱允熥的思緒開始飄向遙遠的未來。
朱高熾並不急於尋求答案，而是在這短暫的閒暇中，悠悠地收拾起散落的棋子，將棋盤輕輕擱到一旁，繼而轉身煮茶。
不久，壺中的水歡快地咕嚕作響。
朱高熾熟練地提起壺，讓那滾燙的水流細細注入盛有深綠色茶葉的壺中。
“來，剛衝泡出來的。”
朱高熾把一杯熱茶遞到朱允熥麵前。
朱允熥的眼睛微閃，然後看向旁邊的朱高熾。
“說一下吧，都察院，戶部，兵部合作統管，選拔難以征召的將士為稅官，放在地方，負責監督每年輪換。”
“這些稅官去各地，親自收稅，收上來的錢交給上一年的稅官送到應天府。你覺得如何？”
稅務與司法結合體。
這在未來是全球高效執行力部門之一。
或許你可以逃避地方政府，但免不了稅收部門的掌控。
運用先進管理理念。
朱允熥覺得這可能是當下最佳方案。
獨立於明朝現有的官僚體係外，但受朝廷三大部門直接監管。
都察院監督，戶部計稅收，兵部調配稅官。
這時，朱高熾臉上滿是驚訝，沒想到朱允熥的方案是全然不同的，新稅官體係徹底替代舊的糧長製度，並保障新體係的廉潔跟持續。
這等於是朝廷內要重建一個衙門。
朱高熾明白，此事一旦完成，就會新增一個權力強大的衙門。
雖然地位或許不及六部，但超越大理寺等舊衙門毫無疑問。
他不由自主地看向正在悠然品茶的朱允熥。
這需要怎樣超凡眼界和魄力才能謀劃出如此妙計，做出如此果斷的決策？
“不妨一試。”
朱高熾儘力保持語氣的平穩，“先在應天府試點，效果顯著的話再推廣到整個直隸地區。”
朱允熥輕輕頷首：“國家的大半賦稅都出自直隸，而直隸之中，應天府更是首屈一指。從應天府為，由上至下，步步推進，一旦成功，必能威懾那些人。”
這樣一來，後人再無理由指責大明征稅不力。
隻要大明內部穩固，財政不出差池，哪怕是天災連連，也足以抵禦外敵的窺視。
頂多……
朱允熥眼簾微垂，雙眸流露出一絲冷意。
頂多就是江山易主，換個漢人坐龍椅罷了。
朱高熾低吟了一聲：“既然要實行新政策，之前散布謠言的那上百戶人家，自然要嚴懲不貸才行。”
“等早朝時處理吧。”
朱允熥淡淡地回應。