那些偷渡來的人，無論是做菲傭，還是投奔親戚朋友，很容易就能湊夠一筆錢，為自己買一張身份證。
於是，聰明的賈博德看到了商機，他聯係了西九龍總區警察總部的行動處處長戈力士，讓他安排軍裝警察到處檢查身份證，隻要見到東南亞麵孔的人就查，如果查到沒有身份證，那馬上就會被帶回警署協助調查。
而負責協調各個警署出動警力查身份證的人，就是查理士，西九龍總區行動處負責轄區治安的總督察。
被帶回警署調查的東南亞人，在被關到48小時之後，會有人把他們帶到一個審訊室裡，威逼利誘，暗示他買一張身份證。如果不買，就立刻會被指控非法入境，並被遣送回國。
想想看，那些越南人，泰國人、馬來人、印尼人、菲律賓人等等，與香港相距好幾千公裡，好容易偷渡到了香港，沒兩天就要被遣送回去，這些人怎麼願意？
於是他們紛紛聯絡在香港的同鄉親戚朋友，湊出一筆錢來，買一張香港居民身份證。
賈博德賣身份證，無論是居民身份證還是永久身份證他都賣，一張居民身份證1萬港元，一張永久身份證2萬港元。
居民身份證和永久身份證其實沒有太大區彆，都能享受香港公民的一些福利。居民身份證就相當於綠卡，有了綠卡之後，如果7年之內沒有犯罪記錄，到時候就能申請香港的永居身份證。
現在，賈博德為了錢，不但賣了居民身份證，把永久身份證也賣了。
從1981年開始到現在，賈博德夥同戈力士、查理士三人，總共違規發放了居民身份證4000多張，永居身份證1000多張，非法獲利金額超過7700多萬港幣。
7700萬港幣是什麼概念？當年廉署剛成立的時候，有一位總警司葛柏被人舉報有400多萬港元的家產不能說明來源，隨即被廉署請去喝茶，最終被判貪汙罪，沒收了全部非法所得，又被遣送回英國服刑。
現在這7700萬港幣，已經足夠賈博德幾人將牢底坐穿了。
這些港幣，大部分讓他們三個人分了，一小部分行賄給了警務處處長和入境事務處處長。
賈博德為了更好的賣出身份證，讓查理士記了個賬，賣出的每一張身份證都記得清清楚楚，包括什麼時候賣的，賣了多少錢，哪些人分了多少錢等等。
如果這個賬本一旦被爆出，那造成的影響肯定會掀翻整個保安局一大半的官員，甚至保安局長也會因此引咎辭職。
所以，賬本必須找回來。
至於為什麼會丟了賬本，其實也不複雜。
每個月分賬的時候，賈博德、戈力士、查理士三個人都會到賽馬會的會所，三人會在會所的餐廳裡吃一頓法餐，然後進入到包廂對賬。
查理士把這個月記錄的賬拿出來，跟賈博德記錄的，辦理身份證的數量一一核對，如果沒錯，再把錢拿出來分掉。
每次分完了錢，三個人就會叫一些陪酒女陪他們喝酒，但鬼佬自詡為紳士，雖然叫了陪酒女，卻並不在包廂裡淫亂，隻是在喝酒結束之後，有需要的，把陪酒女帶回家。
賈博德和戈力士還好，兩個人無論在入境處還是在警隊之中，地位都不算低，自持身份，除非遇到特彆喜歡的，一般不會每次都把陪酒女帶回位於太平山的家中。
但查理士不一樣，他身後沒有靠山，年屆五十依然隻是一個總督察，隻能算是警隊的中層。仕途無望的他與普通警察並無不同，同樣沾染了一些蘇格蘭警察的惡習，貪財好色就是其中之一。