所謂屯田，乃是漢朝以後盛行的一種農業集體耕作製度。
為取得糧草，朝廷組織經營的一種製度，能大規模開墾耕地農作物，生產效率比個體種植要提高不少。
屯田也分為軍屯、商屯、民屯。
曆代朝代大多考慮到軍事需要，奉行的都是軍屯製度，既讓軍戶子孫世代為兵，平時屯種，作戰時加入軍隊。
商屯較為特彆，也成為“鹽屯”，乃是商人屯田，通過糧食和朝廷換取販賣食鹽的經營權。
這兩種屯田方法都基於人口密集，商業發展完善，都不適合希望島。
唯一能執行的隻有民屯。
但是民屯也存在大量的缺點，最明顯的就是其產量遠遠比不上軍屯。
正好在這時。羅文求見，彙報了一番希望島今日的建設進程後，希洛便和羅文拉開了話匣子。
“羅文，我記得蓬托斯王國也有奉行屯田技術，如今希望島島的發展，重中之重就是農業，我也想執行屯田，如何？”
“屯田？”羅文想了想，說道。“殿下，就算是屯田之計，我們也沒辦法養活這麼多的人口啊。”
希洛揮了揮手，道：“我知道你的意思，若是實行軍屯，我們的人口基數不夠，不過我說的屯田，可不是你所想的那種。”
“嗯？”羅文心中好奇。不知道自己這個殿下又想出了什麼天馬行空的主意，道，“屬下不知，願聞其詳。”
“屯田屯田，最重要的就是這個屯字。”
“軍屯之所以方便，便是將龐大的軍隊變為農夫，能夠有效的緩解軍糧之急。”
“而我們現在正需要大量軍人開拓荒島，不可能將他們都投入到屯田之中，因此軍屯之策，無法實行。”
羅文點點頭，卻看到希洛笑道：“所以我打算實行民屯。”
羅文一驚，急忙道：“殿下，這民屯怎麼比得上軍隊令行禁止啊，蓬托斯王國從來都是以軍屯為主。”
“羅文。小熊晚安提醒你：看後求收藏，接著再看好方便。那你說說，為何民屯的產量遠遠比不上軍屯。”
“民屯的壞處，就在於，農夫們毫無禁令，在勞作中偷懶不出力便是。”
希洛點點頭，道：“你說的不錯，那你想想，為何農夫們會不出力勞作。”
羅文一愣，他可從來沒有思考過這個問題，皺著眉頭苦思片刻，道：“這...屬下愚鈍，隻敢妄加猜測，請殿下不要怪罪。”
“你說就是。”
“雇傭農夫集體勞作，不論收成如何隻拿傭金，他們極其可能偷懶，所以導致產量不足。”
“不錯。”希洛點了點頭，“不過這隻是其一，最重要的乃是民屯無利啊！”
利？
羅文心中一跳似乎抓住了些什麼。
“羅文，你可知道，百姓們辛苦勞作，隻是希望家中能夠存有餘糧，換取肉食、衣物來養活全家。”
“如果單單靠一份微薄的傭金，就想讓他們儘力而為，自然不可能。”…。
“這次屯田，我打算換一種形式。”
“將土地分給農夫，讓他們自己耕種，我們隻管收取其中的部分米糧作為稅收便好。”
羅文眼睛一轉，立刻明白了希洛得意思，問道：“殿下的意思是說，剩餘的米糧都交給這些農夫處理？”
希洛重重的點了點頭。
“將土地大片的承包給農夫，我們設定好應交的稅收額度，之後隻管收糧便是。”