“這座‘風之國’有十多萬人口，一次性消化幾萬人絕對沒有問題。”
第二天，喬銀便陪同東鄉隆勝在城域周邊視察。他一麵劃分出許多可以開墾，建立村社的地區，並適時提出一些自己的合理建議。
風之國和車遲國有許多相似之處。同樣是建立在沙漠之中的國度，同樣是東方移民的後代，不過憑心而論，風之國比車遲國要先進好幾個時代。
這裡有各種新興產業，從紡織，造紙，食品加工，大到礦井，鐘表，造車，造船應有儘有。其產業規模和完備程度比藍銀島都要領先太多。
甚至連大肅的銀行，證券交易所，紙幣，還有電訊，報紙，郵政等一係列產業，當地都在蓬勃發展。東瀛是一個善於學習的國家，不光一學就會，還能推陳出新。
如果說喬銀在車遲國隻能象征性的提一些建議，觀賞風景也多為懷舊大棠，在這風之國反而更能暢所欲言。這就是文明所形成的代差。
“正如閣下所言，新大陸如今勞動力太少。為了最低成本的將這片大陸開發並同化，我們遷徒過來的必然是東方男性，讓他們和當地的女性土著繁衍後代，保留父係優勢！女人是沒有民族意識的，哪怕她們的後代再與土著結合，生下的孩子依然是我們東方人。”
“不錯！”
對於喬銀的觀點，東鄉隆勝一百個讚同。新大陸的據點就是這樣一個個建立起來的。
喬銀繼續說道：“官方還要加大宣傳力度，儘可能統一語言和文字！要消滅土著，必須要消滅他們的文化，要消滅他們的文化，首先要消滅他們的語言！不管他們的後代血統如何，如果書同文語同音，無論是管理還是繼續擴張，才能有穩固的基本盤。”
“說得好！”
東鄉隆勝不由得擊節讚歎！這些話肯定不止喬銀說過，但任何團隊裡都有心慈手軟的人。如果不能貫徹執行，勢必埋下巨大的隱患。
作為外國使臣，喬銀倒是能幫忙說句公道話。
東鄉隆勝說道：“大人能如此公正站在我東瀛立場上發聲，當真讓在下欽佩！”
“閣下過譽了，喬某也是為了大肅著想。”
喬銀也客氣了一句，“東土地狹人稠，世代紛爭不斷！如今東瀛開曆史之先河，行中原未能之善舉，實乃千古功業！更何況，東瀛也是我東方諸國中的一族，看到臨族創此事業，我等既引以為榮，又微有嫉妒啊。”
“哈哈哈哈，大人言重了！”
一席話，直說得東鄉隆勝心花怒放。
一直以來，東瀛都想做東方世界的領頭羊。如今終於有了這樣的地位。
“不過大人一直都是說的宏觀敘事。您既然也奉行管理，想必還有具體的辦法吧？”
“以在下愚見，可以讓東方諸國先成立‘東大陸公司’，由他們的負責人從自己國家招募男性勞動力來新大陸。貴國每消滅一個土著部落，就把剩餘的女性賞賜給這些犯人，然後分配土地給他們的公司，由他們國家自己的公司先管理！你們隻用管理這些跨國公司就行。”
喬銀邊和東鄉隆勝慢慢走在夯土路上，邊慢慢闡述著自己的構想。
“所謂無恒產者無恒心，貴國可頒發一係列有利於發展的法令，這些人的孩子如果符合要求，比如取東瀛人的名字，會說東瀛話，認同東瀛文化，就給予他們國民待遇。他們能上忍者學校，成為真正的東瀛人，並且從心底與壓迫他們的母國產生決裂！這個時候，貴國與合作公司的合同也到期了，就打發他們再招募新移民，去另一個地方重新開墾，這些老移民自然就歸化了。他們還得感謝您，因為公司隻是為了賺錢，移民隻是為了生活。”
“喬大人，您可太損了！……”
聽著喬銀的規劃，東鄉隆勝直咂舌。如果說司馬匡那些人隻會帶節奏，喬銀才是殺人誅心。
喬銀笑道：“大人言重，其實很多事情堵不如疏。我也看過西方先賢的一些著作，您如果不想讓人做什麼，就要讓他們知道這樣做的壞處；您如果希望讓人做什麼，就要讓他們看到這樣做的好處！這就是皈依者狂熱，隻要引導得當，新移民會變得比東瀛人還東瀛人。”
東鄉隆勝也心服口服。
他們對新大陸的征服一直是以暴力為主。雖然也試圖強行馴化一些土著，但沒有成功的先例。唯一的辦法隻能去男留女，導致勞動力嚴重缺乏。
如果沿用這個方式管理新來的奴隸，其結果必然好不到哪裡去。畢竟強迫勞動，肯定影響生產力的發展，喬銀的提議卻能激發出他們的勞動欲望。
“當然，貴國與其他諸國簽訂條約的時候，一定要把細節把控清楚。新大陸如今開發的範圍並不大，如果其他國家趁機輸入移民形成據點，這對貴國是很不利的事情，所以新移民一定要由正規的合作公司輸入，在指定地點開墾，超出範圍的一律視為非法！”
喬銀邊規劃著開發的構想，還提到了一些條約上的細則，無微不至。不知道的還以為他已經歸化到了東瀛，是東鄉隆勝的幕僚。
“雖然非法入境不可能杜絕，但隻要有這個條約在，閣下倒是可以睜一隻眼閉一隻眼，放任一些宵小勢力悄悄開發。等他們把某個地方開發得差不多了，您就出動軍隊合法的去摘桃子！東瀛既然是新大陸的主人，一定要在最開始就把地位確立起來。”