當然，這不是生搬硬套，倭國議會的局限性太多了。
就那二十幾個傀儡，當然是胳膊肘向陸家拐，決策的內容都是如何更有效率地吸血罷了。
許青雲所借鑒的，是廢除掉君主製，由議會來決策國事。
議會選舉產生內閣眾人和首輔，議會來監督當政者的行為和作風。
議會成員的由來，要來自基層百姓，還要代表各個階層，這樣才是真正的公正和民主。
才更能代表整個國家的意誌！
那麼，議會製又是個重點。
人不能少，否則就不能代表大多數百姓的意見。
也不能像倭國那般，隨意找些大臣表決。
大臣都是高高在上的，不但不知民間疾苦，更不能了解社會各界的難處。
尤其是隱學盛行，社會分工變得精細，這就更要為創造社會價值的工人群體多發聲。
所以，有資格參與議會的人，應該來自各行各業，甚至大乾各個地區。
這樣被選舉出的內閣成員，才是眾望所歸，議會所討論的事，才更能切合大乾的實際情況。
許青雲興奮地在船艙中冥思苦想。
但有所得，便會記錄下來，並沾沾自喜。
他甚至已經廢寢忘食，晝夜不分，隻為解決一個個實際問題。
議會製，內閣製，這確實非常適合封建社會的變革。
可廢除君主後，另一個問題擺在麵前。
立憲！
法治萬民，這既是立國之根，也是皇權統治的基礎。
思想上和教化上，都可以依靠口舌之利愚弄萬民，唯有法之一字不能。
所謂公道自在人心，以偏頗的法約束百姓，隻會適得其反。
哪怕皇權想超脫法的框架，也要在嘴上高喊一句天子犯法與庶民同罪。
也就是說，至少也要有層遮羞布，循序漸進地完成這一目標。
而在許青雲的思考中，法是治國之本，不偏袒任何階級，法治麵前終生平等，才是真正意義上的公正！
要做到這一點，立法就是最關鍵的。
這個可以交給議會，通過建議和評定，來確定涉及各個階層的法令。
還有一點，卻是既關鍵又棘手，那便是徹底廢除階級的思維。
想了兩天，許青雲也沒想出快速有效的解決辦法。
深入人心的事，根本就無法速成。
好在還有個開明先行的中州，更有破除舊思想的終極殺器隱學。
依靠這兩者的先行作用，再配以充足的時間，方可解！
大的方向已經想明白，監督和約束也不難。
大乾的三司製已經足夠完善，隻要抓住落實，並將三司獨立出來，不涉及任何國事管理，便大致可成。
最後就是接下來最重要的一環，兵部！
軍權，是國家的象征，以往都是死死攥在皇帝的手上。
抵擋外族是其一，暴力鎮壓反抗才是重點，這才是皇帝的安心丸。
為了牢牢掌控，不但有調撥將領，混編軍隊，還有各色監軍駐紮，最後還要聞風換將...
可以說，在最重要的地方，反而是最混亂，真正的皇帝一言而絕！
那麼，沒了皇上，軍隊該以何種角色存在？
國之利器，軍權必須單獨出來，和所有的政務沒有瓜葛。
其應該如同政務一樣，除了銀兩調撥，所有軍務都隻由兵部自己管轄。
兵部主要管轄的是將軍任免和後勤供給，資源及武器提供，具體事宜由各地軍方自理。
成立五方軍區，讓其不但有專責，還能良性競爭，實驗不同的戰略戰爭方式。
隻是這樣一來，軍區的權利就大了，若是起了歹心而謀反...
還有一個重要問題，軍權最後歸誰統籌？
若是歸為內閣，那首輔就是最高領導人，若是賊心不死還想當皇上，那該如何是好？
可又不能歸屬議會，畢竟議會的人來自各地區各行業，對軍事一竅不通。