潘小安知道，他們這是來向自己興師問罪，討要長官的。
“周捕頭，你去告訴他們。衙署裡的事，由他們代為管理。
其他的事情，不由他們費心。”
潘小安還不知道這些人的心思？
不一會周陽返回來，“大人，他們都喜滋滋走了。這是為何？”
潘小安也是笑而不語。
馬上就到新年。
潘小安帶著周陽在嵐山郡四下裡查看。他要看一看，有沒有無家可歸的，有沒有貧窮到買不起年貨的。
今年嵐山郡的村民，可算是過了一個富足年。
潘小安取消了東夷府內冬日的炭火錢。
東夷府的百姓，不用砍柴上繳。他們砍來的柴，都由府衙，縣衙自行出錢購買。
潘小安還把繳獲來的海鹽，分發到各郡縣，給郡上的百姓按人口每人分一斤。
不是在海邊的人，就不缺鹽吃。東夷府內，還有很多買不起鹽的百姓。
潘小安還開放了海禁，允許他們在近海捕魚。
沿海一帶的漁村，都有了很大的魚獲。吃不了的魚獲，他們可以自由售賣。
潘小安在鳳凰郡成立的那個商會，他們也把生意做到了東夷府。
東夷魚行，就是他們的產業。
他們把收來的海魚，帶到鳳凰郡和臨城售賣。
這魚獲的運輸，就是靠著潘忠的運輸隊。
但即便有這些政策，也還有吃不上飯的人。
這和人的勤快與懶無關。
誰能保證自己的人生一帆風順，無災無難呢？
潘小安帶著周陽出來巡街，就是看這些人的。
周陽和手下捕快都背著錢袋子。
他們遇見家庭苦難，有病有災，有老有少的，當場就給他們一些銅錢。
不管怎樣，隻要生活在這片土地上，大家就要同舟共海，相濡以沫。