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半日之前。
華國帝都大會堂。
麵對李修文和霍米提克帶頭宣布的《人類患難共同體》提案，下麵眾人議論紛紛。
其中，一名身材高大，帶著金絲眼睛的西裝男子站起了身：“李修文所長，霍米提克統領，很抱歉，我們不同意你們宣布的提案。不光我不會同意，我們茉莉西亞州廷議黨也不會同意。”
“我相信，在場還有許多黨派與組織也不會同意的。”
“恕我直言，我覺得這簡直就是一個糟糕至極的處理方案！”
發言的這名西裝男子叫加成義，是鷹國第二大黨派廷議黨的領袖人物之一，自身修為也是渡了五重雷劫的抱丹境修士，話語權還是不低的。
最關鍵的是，這人說完後，在場有不少組織、黨派的話事人投了支持票。
很顯然，他們對李修文的提議也很不滿。
李修文這個提案之所以引來如此多不滿的原因，還是因為其中一條：各黨派組織應主動負責其轄區下居民安全與生活保障，具體程度應參照如下標準：
一轄區每平方公裡應配備兩十名巡查（注意：巡查實力不得低於後天境），每十平方公裡應配備巡查所（注：巡查所應配備至少一名先天修士）。
二轄區因戰爭罹難的平民，應照如下條例發放撫恤（例23），因戰爭失所的平民，應按照每人十平米居住麵積提供住所。
三所有經證明的無業人員，應照如下條例發放救濟金、資源、食物（例24）。
四所有
像這樣的條例，提案上有足足十二條，全都是用於保障平民生存安全、生理所需利益的條例。總的來說就是，需要各個黨派自掏腰包，來幫助其麾下居民渡過難關。
畢竟戰爭爆發也有好幾年。
民生問題已經到了極糟糕的程度。
如果這些組織、黨派、體係還不介入扶持的話，那很多平民可能連基本的生活都將成為一個問題。
作為一個合格的體製，這些其實都是不用說就必須做到的，因為華國就是這樣的做的。
但是這個提案發出來之後，除了一些經濟還算發達，且沒怎麼遭受妖族侵襲的小國，還有熊國、冰雪國、草原國這些個國度，其餘的黨派、組織、地區全都投了反對票。
除了第一個條例，在地方配備足夠的防備武力外，其餘的條例他們都有很大的意見。
至於為什麼同意設置巡查武者。
這是沒有辦法的事情。
因為如果沒有設立這些巡查武者，安全就無法保證，這不光涉及到平民的安全，還涉及到高官們的安全，所以這屬於不能刪減的開支。
而其餘的條例。
這些組織和黨派覺得完全沒必要。
他們認為，如今人族最大的敵人是妖族，所以，所有的人力、物力、財力都應該投入對抗妖族的方麵才行。
如果戰爭沒打贏，那人族就算不會亡族滅種，生存空間也會受到極大的壓製，屆時，彆說吃飽飯了，沒有淪落到易子相食的程度就已經不錯了，還要什麼自行車？
更有甚者認為。
那些普通的民眾就是人族的蛀蟲。
他們在這裡絞儘腦汁，前線將士在舍生忘死，大家都已經夠煩的了，這些什麼用都沒有的平民卻還要這要那，簡直就是在拖後腿。