明朝建立的這種衛所製度，按照朱元璋的初衷，是很好的。讀蕶蕶尐說網5203187一是讓那些衛所軍人自給自足，既種地，有操練。如此一來，不用國家財政負擔，便可以保持百萬軍隊。
一開始，這種製度確實是起到了一定的作用。但是到了後來，這種製度就變了味道。現在的那些衛所兵，已經淪為了衛所軍官們的官奴，除了要種田繳納糧食之外，還要幫助軍官耕種。甚至那些軍官的屯田需要繳納的屯糧，往往攤到下麵的軍戶們頭上。
因此，很多軍戶的日子日漸艱難，實在過不下去了，一些軍戶便逃跑了。這些軍戶跑了，那些上級軍官們不僅不去追索，有些反而是縱容這種現象。因為逃戶越多，他手底下空出來的屯田就越多。他們將這些屯田便私吞了，然後雇人耕種或是租給人種，倚靠這些屯田斂財。
若是有上級來點驗人頭，他們就臨時雇請一些“臨時工”來客串一下。這些事情隻有等到戰爭真的到來的時候，才會發現人員不夠數。
朱由校一聽李峰如此講述衛所，不由得大為憤怒，對李峰說道：“這麼說，那些衛所的長官一個個都該殺頭了？”
李峰想了想，對朱由校道：“陛下，若是按律法來，當時如此。不過……這天下衛所上千，就算是殺，又能殺幾個呢？而且，就算是殺了張千戶，接任的李千戶一樣會和他前任一樣，變成喝兵血的蛀蟲。”
朱由校想了想，頹然地說道：“那該當如何？這衛所製乃是太祖製定的祖製。”
李峰對朱由校笑道：“陛下，有些事情，可以去做，但是不一定去說。再說了，咱們不用大張旗鼓地去做，可以轉換一種方式，隻要大家不反對就可以了！”
說罷李峰便說了自己的主意。朱由校一聽，哈哈大笑，連聲說好。
第二天朝議的時候，朱由校便宣布了一件事情，要從京營的衛所中，抽調三十五歲以上五十歲一下的老兵，進入鋼鐵廠和造船廠工作，說是憐憫這些老兵為國儘忠守邊多年，為他們找一條生活的出路。
朱由校這樣一說，大家自然無可厚非，一個個都盛讚皇恩浩蕩。因為這些大臣們都知道，現在那鋼鐵廠和建築商行的工匠，工錢可是不低。尤其是鋼鐵廠的技術工匠，三班倒值夜班，還有加班費，算下來每個月拿三五兩銀子是很正常的事情。這收入，都快趕上一個七品縣官的俸祿了。就算是一般的雜役，一個月一兩半銀子，在普通人家裡，那也是相當高了。
廷議通過之後，大明中央日報很快就發表了一片文章，對皇帝對衛所老兵的體恤讚頌不已。這報紙上的消息也很快就傳到了京營的各個衛所，這讓那些老兵們激動不已。因為他們知道，現在那些民戶的百姓去做工可是賺了不少錢。
皇帝的旨意頒發下去之後，很快許多年紀大的老兵們便被招了工，人手的問題便解決了。
閏六月二十日，從各地趕來的考生們雲集在皇家學院，參加入學考試。這次考試的題目比起去年來，又難了不少。畢竟這次的考生，比起去年的考生來說，水平要高許多。
等到這次考試結束，許多去年考上了皇家學院的學生們暗自僥幸，因為若是以他們去年的水平來參加今年的考試的話，那是鐵定考不上的。
前來參加考試的考生，一共有六千多人，加上京城那些官員子弟和勳貴子弟，一共達到了七千人之眾。
如此之多的人，武備學院一共錄取了一千人，而理工學院一共錄取了一千人外加三百人的附加生，以及五十名女生。所謂的附加生，就是在考試中，低於錄取線，但是願意繳納五百兩銀子的培養費用的學生。當然這些學生的名額都是給那些官員和勳貴子弟留著的。
李峰之所以製定出了這樣的一個政策，那也是迫不得已，隻好製定一個相對公平的製度。那一千個名額，他是定死了的，就是要絕對的保證公平，按照成績錄取。但是那些附加生的名額就要寬鬆許多，而且這五百兩銀子是公開透明的，所有的考生都知道此事。但是做到了這點，那些寒門子弟也都感覺十分高興了，畢竟這麼多年來，誰和他們講過公平啊。
至於落榜後剩下的那些學生，李峰那裡舍得放他們走，這些可都是會讀書識字的人，要不是現在教學力量不夠，宿舍和教室也裝不下這麼多人，他早就想全都收羅進來。於是，他便給了一個預備生的名頭，讓他們到鋼鐵廠、蒸汽機廠、橡膠廠、建築商行裡麵去便做工邊學習，承諾讓他們明年繼續參加考試。
大部分落榜的考生都選擇了留下，畢竟從各地來一趟北京不容易，現在留下道工廠做工，可以掙錢養活自己，還可以每個月到學院裡去接受兩天的輔導。
於是就這樣，皇家學院的第二期開學了，各個工廠也充實了一大批有文化的工人，為今後的迅速擴張奠定了基礎。
原先理工學院的學生們，已經升入了二年級。現在二年級裡開設了物理、化學、農學、機械設計、醫學等專業，不過他們主要是以研究和實踐為主。這些學生中的一半，已經在各個工廠開始實踐，有的優秀分子甚至已經在這些地方擔任職務。
在這些二年級的學生中，李峰選出了一些學生，擔任一年級新生的基礎課教師，如此一來，他的擔子終於輕鬆多了。
李峰今年將沈芳踢到了學院去上學了。沈芳這一年一直幫著李峰到處辦事，是個得力的助手。但是李峰還是讓沈芳道學院去鍍鍍金，這樣將來能夠給小芳芳謀個出身。