雖然斐潛這裡並沒有特意強調說必須要有漢名,但是隨著越來越多的胡人湧入,要記住這麼些胡人的姓名確實不容易,即便是龐統都需要隨身帶著一個便簽,重點關注一些人物的名字,更不用說那些普通的官吏了。所以像是取經人德格朗齊這樣的人物,確實是取一個漢名之後,會比較方便一些。後世在洋人企業,不都得取個洋名麼?
龐統點了點頭。
『官製,必須要改,而且要大改。就像是那個取經人一樣,他取經就是為了改變……我們彆光看旁人取經,我們自己也要「取經」,古代的經,外邦的經,然後確定我們自己的經文……』斐潛繼續說道,『從上古堯舜禹開始,就已經在改了,從禪讓到繼承,雖然未有鐘鼎銘記其史,但想必在過程之中,定然也是風起雲湧,死傷無算……』
斐潛翻著一桌桉的策論,然後從中抽了了一份來,『這個刑子昂就寫得不錯……但是還不夠。士元你先看看……』
斐潛將刑顒的策論遞給了龐統。
『刑子昂沒有就取經而論取經,而是說從上古開始,經文這些就是在不斷的變化之中的,沒有可以萬世不變的經文,今日的經文也可以被後世所傳頌……』斐潛輕輕敲擊著桌桉,回憶著策論當中刑顒的話,『「今尚古也,明尚今也,後人複尚前人也,則後人何尚之也?」這就很有意思了,隻可惜隻是停留在議論上,沒有提出更為詳細一些的策略方桉……』
龐統一邊讀著,一邊說道:『能說出這些話來,也算是不易了。』
『嗯,確實。』斐潛點頭,然後說道,『讓刑子昂去青龍寺去擔任正解校事如何?』
龐統說道:『讓他去找答桉?要不要提點他一下?』
斐潛摸了摸自己的胡須,『算了,不必提點,能明白的,還是要自己去明白比較好,否則就容易變成裝作明白,反而容易壞事。』
『也是。』龐統點了點頭,然後拿起筆來,做了一個記錄,免得自己事務繁雜起來,就給遺漏了什麼。
『對了,王氏女到了何處?』斐潛問道。
龐統回答道,『說是還在北屈。』
『嗯?』斐潛皺眉,『被嚇到了?』
龐統搖搖頭,又點了點頭說道,『說是生病了……但若是說嚇到了……或許……』
斐潛沉吟著。
若是旁人這麼膽怯無能,斐潛早就不會多加理會了。可畢竟是王英,倒不是王英是女子,而是王英是一麵旗幟,輕易倒下,對於斐潛的官僚體製的改革推進沒有什麼好處。
官僚體係,其實說起來好像是簡單,其實很複雜。
春秋戰國時期,是華夏專製官僚政治萌芽時期,建立在宗法分封製基礎上的周王朝開始崩潰,代表著絕對封建的統治的崩塌,隨之是新的政治製度的興起。在戰國後期,各個國家為了加強自身的國力,不僅是秦國,其他六國也多多少少的推動了本國內的改革,初步形成了封建專製主義中央集權的政治製度,建立了以各個國君王為首的官僚政府,以聘用的臣子來管理國事,是華夏開始邁向和西方完全不同的官僚製度的道路的開始。
暫且不去管封建的定義究竟在東西方的偏差,以及相關的學術上的分歧,但看這個官僚製度,其實東西方都有同樣的毛病,在脫離了貴族血統支撐之後,東西方的官僚體係都進入了一個混亂的局麵,但是與西方不同的是,華夏很快找到了新的發力點。
秦漢是官僚政治製度全麵展開的時期。
這一時期官僚政治的各個要素都發展到了相當的高度,並且深刻的影響到了後續的王朝。
龐大的官僚體係被建立起來,雖然這個『龐大』和後世比較起來就不算啥了。原本貴族體係飛快崩落,新的地主階級成為了主角。
這是創新,前所未有的創新。
地主階級在後世觀念當中,無疑是落後的,專製的,封建的,愚昧的等等代名詞,可是在大漢初期和中期,地主階級卻是新興力量的代表,支撐起了大漢的強盛,以及對於四周疆域的征伐,和匈奴的對抗。
再往後,唐宋時期,是官僚製度的成熟時期。
斐潛所想的,就是在如今當下的官僚體係當中,加入一些更新的東西,就像是樹枝上的一個樹杈,說不得經過百年的培育之後,會開出彆樣的花來。
斐潛覺得,唐宋的官僚製度,主要的問題就是沒有處理好君權和相權之間的關係,導致所有的內鬥基本上都是圍繞著這兩個權柄展開,所以一方麵需要在決策機製方麵形成製度化,對決策群體的擴大化。由獨相到群相,由群相到內閣,走一條和君主立憲有些相似,但是又不相同的道路。
同時,監察機構仍然需要進一步加強,監察係統之中的人員,官吏,架構,以及對於官吏的日常監察,季度審核,年度評級,都是需要進一步的完善。鄭玄所擔任的諫議大夫,現在依舊還有些摸不清楚方向,所謂諫議不僅僅是要盯著斐潛,同樣也需要盯著斐潛之下的那些中下層官吏,這才算是真正的諫議的作用,而不是為了所謂的清名,故意作秀。
當然,如何保持諫官機構當中的獨立性,不被其他勢力所滲透,這是在後世當中都會頭疼的問題。
這一點,斐潛也暫時沒有想到什麼好的辦法,隻能是先提點一下,然後標注讓人注意,並且留下一些替換,審核,自我意識提升,加強日常思想建設等的方法,再後續觀察到底那些有用,那些沒有用。
目前的重點,還是擴充官吏的數量……
華夏人是有這個能力的,在沒有被閹割之前。
明朝的製度麼,就是極端的大地主路線走到了儘頭的表現了,最後朝堂上上下下全數都變成了地主階級的形狀,核心就是土地,一切利益圍繞土地,就是隻要地還在,管他朝堂到底是誰當皇帝……
清朝麼,說實在的,基本上沒有任何的創新,隻有不斷的倒退。滿族以少數民族成為統治者,根本就沒想著什麼後世所宣傳的民族大融合,時時刻刻防備著華夏本土民的反攻,大把銀錢土地康慨的拿給那些洋人,對於內部的子民卻是不斷的加稅,禁錮其往來,加重其負擔,大興文字獄……
斐潛想到了這裡,頓時覺得似乎冥冥之中有什麼東西像是鉗子一樣架在了他的脖頸上,頓時有些後腦勺發涼,不敢再想下去了。
『當下要建立官吏體係,就必須要要大量的官吏……』斐潛緩緩的說道,『科考,是一方麵,而女官,則是另外一方麵……若是女官得用,便可立得大量新生官吏……隻不過麼,如今多數仕女慣於家中,並無出仕之願……』
如果能歲月靜好,誰他娘的想要負重前行?
可以說斐潛之前推動女官製度,在直尹監內加大對於女官的職位數量,但是實際上效果並不是很好,在大漢已經一兩百年沒有推動過女官之下,許多仕女根本就沒有想過要出仕,反倒是對於斐潛提出的女子也可以繼承爵位這一條十分的認可……
《踏星》
意。
這就不行啊,不管是男還是女,有好處的時候都要,要乾活的時候推脫,這樣的人不會讓人喜歡的。
再說如果女官製度不建立起來,官吏數量不能得到快速的補充,那麼原本囤積在書左文吏等職位的大量中下層的官吏怎麼找到替代?斐潛所需要的推行的『四三二一』郡縣新官吏架構模式怎麼建立?中央朝堂之中各個分支機構怎麼能有充足的人員來支撐?教育體係、醫療體係、文化體係等等相對來說不需要麵臨危險,偏向於後方建設類型的官職當中,大把大把的都適合於女官。
現在大漢這個階段,冗官的情況不是沒有,但是更多的是職責不明晰,許多地方還根本沒有朝廷的官吏在進行管理,不得不授權給地方鄉紳……
龐統點了點頭,思索了一下說道:『如此,太原之事,乃展示女官之所能,不可半途而廢。統有一策,不如調甄從事協行……甄從事之前於百醫館,處理桓公雅之事,有理有據,進退有度,今太原之事繁複,王氏女怯,又不可缺其名用,便不如以甄氏於側協助,當可成事也。』
甄宓作為副手?
斐潛思索了一下。雖然說在平陽的荀諶也給王英加了一個保險,派去了王淩,但是這個度,王淩未必能把持得好,說不定現在就變成了王陵為主,王英為輔的局麵,因此加強女官的側重,自然就隻能是派遣女性前往,而甄宓在之前的表現來說還算是不錯,也確實可以試一試。
斐潛點頭同意,同時說道:『便是如此。嗯,既然讓甄氏前往,那麼王彥雲就不必同行了。』荀諶的職權隻能調配到王淩,無法指揮到長安三輔一帶的官吏,所以也不能說荀諶的行為是一種錯誤。
龐統也是表示認同,然後說道,『那麼王彥雲……不如讓其出使堅昆,加為堅昆招撫使,負責大漢與堅昆之間相互溝通,各項事務對接之要……不知主公以為如何?』
『嗯……就這麼辦。』斐潛思考了一下,點了點頭,『派人告知王彥雲,可多招攬些堅昆年輕之輩,入長安學宮就學……』