陳沐敢說最近三十年，沒有哪個原住民部落酋長能比在常勝縣衙見到更多的部落酋長。
他的登高一呼，打穿地域的界限，將南起墨西哥北至黑水群島的絕大多數部落酋長都召集過來。
至六月下旬，彙集在常勝縣的原住民首領數目已高達四百，他們各自都有自己的部眾，隨員少則三四人、多則四五十，依照部落所在地被常勝知縣鄒元標散布劃分於常勝港左近方圓十餘裡的海灘林地之中，自謀飲食。
鄒元標精得很，他規劃土地、派出匠人，甚至讓鋸木場與磚窯廠準備建材，全部堆放在規劃中的街道兩旁，每當有部落首領帶著部眾乘船或步行趕到常勝與陳沐‘會盟’，就先安排人在尚處於規劃中的街道紮營，並讓他們在匠人的教導下建築屋舍。
美其名曰來的人太多，戰事耽擱了常勝蓋房子，隻能委屈諸位首領自己建築，原住民首領們對此並無異議，就像白馬甚至願意帶著部眾去港口當搬運工一樣——原住民的尊卑意識並不像西邊的明朝人或東邊的西班牙人那樣明確。
部落酋長與戰爭領袖是推舉出來的，除了西班牙人規定的那些免除征賦製的酋長以外，本土酋長也是需要自己去打獵的，甚至有些人被選為酋長就是因為他們是比旁人更加優秀的獵手、農民或養殖者。
狼群的頭狼往往更強壯，人群的頭人也是一樣，有比彆人更加出色的才能，能帶領更多人更好地生存，才是成為首領的根本。
人類曾不分地域的共同認可血統，但那大多發生在某個足夠穩定的特定時期，一部分人擁有更多資源並製定規則，製定出的規則對他們有利以形成血統論，但此時此刻的亞洲北方沒有形成龐大帝國、南方阿茲特克滅國久已，原住民恰好不在那個認可血統的時代。
他們更認可自己動手豐衣足食，大多數人打心眼裡不認為這是明人對他們的輕視，甚至鄒元標能提供建材與指導在他們看來就已經非常好了。
當然，也有少數人心懷不滿，但鄒元標就說了：“不滿又有什麼用呢？”
有什麼用呢？
嗯？
五條街還不是麻溜兒蓋起來了？
從道君廟北一圈三進大院、靠近規劃裡城中心的二進院到邊沿清一色一進小四合院，那不全都蓋得妥帖，嚴格按規劃施工？
像白馬那樣的經商鬼才終究少數，何況分界半島再往北的原住民也不用可可豆，有的帶著獸皮、獸骨、羽毛一類的貨物前來，更多部落首領乾脆就直接空手過來了。
得益於這邊的優渥環境，大多數趕來的原住民隻需要去野外轉一圈就把肚子吃得溜兒圓，並沒有給常勝縣帶來太大糧食負擔。
倒是在行政上，如此多的部落首領給軍府幕僚帶來很大壓力，趙士楨抱怨道：“他們姓名怪異，叫什麼的都有，大帥，依學生淺見，不如將他們分為兩類。”
陳沐看著長長的名單也昏了頭，他沒想到自己一聲召見能叫來這麼多部落首領，正為此事為難呢，聽見趙士楨的話頓時來了精神，問道：“哪兩類？”