嚴格的說，股份合作製企業隻能算是民營經濟，而不能算是私營經濟。
李衛東在沈福屯搞的化工廠，就是股份合作製。李衛東出錢出配方，沈福屯出地方出人。李衛東雖然占了50的股份，但從根本上來說，沈福屯化工廠還是村集體企業。
然而建電爐廠這件事，李衛東可不想再搞股份合作製。
搞股份合作製需要保持集體企業的性質，也就是說李衛東的占股不能超過50。因為李衛東是個人，政策上不允許個人占股超過50。在收益分配的時候，李衛東頂多也隻能拿到50。
所以李衛東便打算采取另一種方式，那就是掛靠鄉鎮。
1993年以前，很多私營企業都是以掛靠的方法生存的。由個人出錢，以某某鄉鎮或者某某村的名義開辦一個企業，定期向村裡或者鄉鎮繳納一筆掛靠費。
這種企業名義上是鄉鎮或村集體企業，使用的也是集體的營業執照，實際上是私營企業，企業的生產經營是由個人負責，收益也是由個人支配，所以又被稱之為“假集體企業”。
對於李衛東而言，掛靠在鄉鎮，搞一個“假集體企業”，相當於是開屬於自己的私營企業。
……
向陽鎮的會議室中，田宇鳴將李衛東開出的掛靠條件，告訴了其他幾位副鎮長。
“領導，要是咱們同意這個掛靠方案的話，不就等於把電爐廠賣給這個李衛東了麼？電爐廠是咱們鎮的集體企業，憑什麼賣給個體戶！”旁邊一人開口說道。
“可是電爐廠已經被燒毀了，鎮上可拿不出錢來重建電爐廠。清理廢墟，然後重建廠房，沒有幾十萬可建不起來。”另一人開口說。
“幾十萬可不夠啊，彆忘了還得買設備，還得買材料，還得給工人發工資呢。這算下來，電爐廠想要恢複生產的話，恐怕一百多萬！”第三個人說道。
田宇鳴乾咳一聲：“鎮上的財政情況，你們也都知道，彆說是一百萬，就是一萬塊錢也拿不出來。前些天，鎮上的小學想要買一批新課桌椅，那申請還在我桌子上呢，我都還沒敢簽字。”
田宇鳴說完這番話切入要害，鎮裡的幾位領導瞬間陷入到了沉默當中。
向陽鎮確實沒錢，恨不得一分錢掰成兩半花。
安靜了大半分鐘後，田宇鳴率先開口說道：“我先說說我的想法，把電爐廠賣給李衛東，對於我們鎮而言，應該是利大於弊的。
首先是解決了電爐廠那二百多職工的安置問題，在廠裡當工人，總比回家種地強吧？
解決了這二百多職工就業，就等於解決了二百多個家庭的溫飽，至少這二百多戶人家，不會成為鎮上脫貧工作的負擔。
第二就是這個掛靠費的事情，一年五萬塊錢，這可是咱們鎮的自籌收入。對於咱們鎮而言，一年多五萬塊錢，還是能辦不少事情的。
咱們不說彆的，就是鎮小學添置桌椅板凳這件事情，有這五萬塊錢的話，我眼都不眨就能直接簽字。
第三嘛，電爐廠雖然是掛靠出去了，可畢竟是咱們鎮上的企業，既然還在咱們的地盤上，該他們承擔的義務，他們還是得承擔的嘛。”
田宇鳴的態度，明顯是支持掛靠方案的，而且分析的還有理有據，讓人找不到反駁的理由。
“領導說的有道理，我讚成這個掛靠方案。”
“我也讚成！”
“我讚成！”
幾個副職紛紛表示讚同。
“領導，我也讚同掛靠，隻不過這掛靠的方案，我覺得還是得仔細的討論一下。”一個年級較大的副鎮長開口。
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“老王，你有什麼想法，儘管說出來。”田宇鳴開口說道。
“這種掛靠的模式，彆的鄉鎮也是有的，不過很多鄉鎮在掛靠費方麵，都是按照利潤比例收取的，我們是不是也可以參照一下？”老同誌開口道。
田宇鳴點了點頭：“你說的這個，我也打聽過，其他鄉鎮的掛靠企業，按照利潤比例收取掛靠費的話，大概是收取利潤的3到5。
我們就按照5算，那電爐廠得賺100萬，我們才能收到五萬塊錢。就咱們那個電爐廠，得賣多少電爐子和熱得快，才能賺到100萬？
所以啊，咱們按照比例收取掛靠費的話，反而是虧了，不如直接收五萬塊錢，這樣無論電爐廠是虧是賺，咱們都是旱澇保收！”