劉備又命徐榮親赴洛陽，將手書密信交於黃門令左豐。崔霸、徐榮曾攜五十鼉龍騎一路護送左豐往返洛陽與樓桑。崔、徐二將乃少君侯心腹，且與左豐頗為熟絡，左豐自不會生疑。劉備信中讓左豐尋機向聖上進言，許他領右北平烏桓出關，策應北伐。就說，右北平夾在中部鮮卑和東部鮮卑之間，若能在此地遣一軍截住中部鮮卑，又能與遼西烏桓一起，對東部鮮卑呈前後夾擊之勢，對北伐大有裨益。
三郡烏桓有四部。遼東烏桓鞭長莫及。遼西烏桓王丘力居，與遼西太守趙苞一同發兵策應。上穀烏桓王難樓，必與護烏桓校尉夏育一起兵發高柳。剩下右北平烏桓王烏延，無人問津。實力羸弱自然是最大原因。
若劉備自請北上，不花朝廷軍資，再有左豐從旁進言，或許能成。
此事不宜宣揚。若訴諸於朝堂，彆說劉備自請，便是此次北伐也斷難成行。
事實也是如此。正是身邊中常侍不停進言，剛剛元服的皇帝這才力排眾議，出兵北伐。
趁其病，要其命。時機自然正好。隻可惜鮮卑一統，實力冠絕一時，最後大敗而歸。
護烏桓校尉夏育，破鮮卑中郎將田晏、匈奴中郎將臧旻，久經沙場，皆稱良將。若非鮮卑實力強橫，斷不會大敗而歸。
半月後，徐榮返回。帶回左豐手書。言，定讓少君侯如願。又說待事成，莫忘保舉之義。
字裡行間，頗多自信。貌似朝廷或者說禁中，對此次北伐甚有信心。先有中常侍王甫極力撮合。後有中常侍趙忠，薦從弟趙苞為遼西太守，分潤北伐之功。如今北伐還未成行，左豐便開始邀功。
也不知這些不懂軍事的內臣，何來必勝之心。
也難怪我家皇帝陛下會罔顧群臣諫言，出兵北伐。顯然是受內臣們鼓惑了啊……
此去若能一擊命中，鮮卑必亂。可保漢庭數十年邊關太平。待滅黃巾，安流民，休養生息，再發兵北上，儘收前漢失地！
即便不成，劉備也要為大漢精騎留些種子。變大敗為小敗，小敗化不敗。若能不勝不敗，亦是有功於社稷。
北伐之事，隻有心腹家臣方知。邑中一切如常。
蝗災過後，農人們開始育秧。督亢城三千座乾欄重樓，立春前便已完工。淮泗山民皆搬入新居。壯漢健婦喜氣洋洋，紛紛下到水澤，築壩舀水，開辟新田。圍繞督亢城，陂渠水網，阡陌縱橫。秧田如棋盤，蔚為壯觀。
溝渠內屜舟往來，運送秧苗，準備插秧。
除去鋪路通渠，大部分熟練工匠皆乘車輪舟，奔赴酈城。酈城大建速度再加倍。無需數年之久。再過一年多，便可完工。
今夏七州蝗災，秋糧絕收。周圍受災鄉民拖家帶口，陸續向臨鄉遷徙。劉備防微杜漸，未雨綢繆。決定把大利城的督造，提上日程。
酈亭溝水‘又西南轉，曆大利亭南，入巨馬水’。
濡水‘又東南流於容城縣西北、大利亭東南合易水。而注巨馬水也。故地理誌曰：易水至範陽入濡。又曰：濡水合渠。許愼曰：濡水合淶’。濡水與易水，在大利亭東南合並注入巨馬水。巨馬水，便是淶水。
大利亭，被南北向的酈亭溝水，東西向的南巨馬水，以及東南流的濡水所包夾。在大利亭十裡之內，劉備準備擇一居中之地，築造大利城。