聽聞劉備的述說，眾人幡然醒悟。以前隻想著如何疏堵。如今不妨破堤灌水。容城方五十餘裡，如同一個海碗。用來泄洪蓄水，再圍繞城郭，築壩圩田。碗中積水，則能變害為利。將水患化為水利。
說乾就乾。
容城有百姓三千九百六十三戶，四萬八千三百餘口。可出勞力萬餘。隻需遣少量侯府良匠，從旁指點便可。
需先掘數條直溝，從大、小埿澱中引出積水。而後沿直溝南北通渠，澱水縱橫如葉絡，水潤滋養先前的爛泥地。待水滿，再行圩田，事半功倍。
劉備有言在先。和樓桑一樣，出工論天計錢。圩田後，戶戶可分田五十畝。不足者補足，多出者亦不削減。城中大戶多出的田畝，將自行承擔圩田費用。
先挖深溝引水，再修縱橫陂渠。出工還有工錢可賺，容城百姓乾勁十足。
少君侯從不白用人。
陳逸已合計過，容城地界可得水田約六十萬畝。若再圍掘鯉澱造田，或能辟出百萬畝良田。畝產若能有六石，亦可稱魚米之鄉。
容城既已劃歸臨鄉，當按慣例，晉升為城邑。鄉嗇夫馬升、遊徼孫勉，頗為賢良，馬升可為容城丞。秩二百石。月穀三十斛，一年三百六十石。折五銖錢十萬零八千。一眾官吏皆有升賞。眾人大喜。
少君侯又令刺奸、賊捕入住。市樓、置樓已先行建造。容城尉一職，卻無合適人選。本以為麾下猛將如雲，不料等到用時方恨少。暫且以遊徼孫勉代行城尉一職。從容城中募集五百青壯，前往樓桑演武場習練兵陣。再駐守容城不遲。
古城民風淳樸，城郭皆在，四門完好。有刺奸、賊捕駐守，可保無虞。
待臨鄉官袍印綬送到。擇吉日，授馬升為容城丞，孫勉為容城尉。大小官吏皆換上臨鄉官袍，氣象為之一新。先前不過是鬥食小吏，如今加官增俸，皆食百石以上俸祿。還有春臘二賜。境遇可謂雲泥之彆。自當加倍用心，恪儘職守。為少君侯打理好容城諸事。
至於容城是否向臨鄉都邑那般，再建擴建一圈外城。劉備還沒想好。此地人口不足是其一。圩田後畝產如何是其二。百裡大澤，尚未辟全。容城水田若產量偏低，不如去造新城來得劃算。
城內雜亂無章，擁擠不堪的破屋陋巷，亦要改建。劉備已命蘇伯等人細細規劃。少君侯特意叮囑，有價值的古跡一定要妥善保存，再行修複。待臨鄉都邑督造完畢，這便遣來容城造樓。
容城民眾皆有老宅可居。造樓並不急迫。
引水通渠才是重中之重。最好能趕在入冬前，將城外爛泥地儘數改為水田。蓄水後再冰封，來年春暖花開，再整田備耕，不誤農時。
馬升和孫勉齊來相問：容城長是何許人也？
劉備笑答：不久便知。
返回車輪舟，順流而下，前往益昌城。