正因劉備的選擇，會影響到陛下的選擇。此事牽扯到漢室天家，故而四大府丞才因‘疏不間親’，不置一語。
‘卑不謀尊’又是何故？
“諸位何罪之有？都起身吧。”殿內眾臣，恪守臣節，劉備又豈能降罪。
“謝主公。”荀攸、婁圭再拜起身。
劉備又問道：“依先生之見，孤又當如何？”
田豐答道：“今有上下二策：恃強，示弱。”
“恃強當如何，示弱又當如何？”劉備再問。
“恃強而淩弱。如前所說，兵鋒所指，五路賊軍儘解。示弱，則謹守國界，薊國內外，涇渭分明。非薊國之事，而不可問。非薊國之民，而不可留。”
田豐之言，一針見血。劉備點倒即通，悉數領會。
所謂‘將在外軍令有所不受’。俗語說‘天高皇帝遠’。亂世將至，劉備此時大可齜起獠牙，以雷霆之勢剪除亂臣賊子。無需再顧忌洛陽朝堂，及陛下之意。即便有詔令傳來，亦大可虛與委蛇，奉詔不遵。坐等天下大亂，諸侯並起。朝堂遠遷長安，關東諸侯再無奉漢室者。為上策。
亦或者按兵不動，作壁上觀。漠視萬民饑流，時局糜爛。隻需守好千裡疆土，待天下大亂之時，再謀定而後動，一舉掃平天下。為下策。
這便是田豐恃強、示弱二策。
“恃強上策”為“霸道”。“示弱下策”為“臣道”。
霸道、臣道。劉備無論如何選擇，隻需選定一途，四大謀主，皆會披肝瀝膽，誓死報效。
然而，在劉備尚未做出最終選擇前，四大謀主，皆不置一語。恪守臣節，儘量不去對主公如何選擇，施加影響。
這便是‘卑不謀尊’。
“疏不間親，卑不謀尊”。直到此時，劉備才真正領悟此八字的深刻內涵。
然而，除了上策霸道，和下策臣道。在劉備心中，還有中策“王道”。
“薊國千裡之土，無法救天下之民。然區區冀州一地，又有何難？兵禍驟起，萬民饑流。豈能見死不救。傳孤王命。”劉備目視群臣，平靜開口：“在桑邱、徐城、三台城，等國境邊邑，廣置義舍。登記造冊，收納流民。待平定賊亂，再助其返鄉。並知會滯留在賽馬場的諸國國君，我薊國斷不會貪墨各國一人一物。所有登記造冊流民，皆需諸國官吏在場，名冊亦一式二份，用於比對。”
“臣，遵命！”兩位國相附身領命。
“令幕府五校，薊國三校，厲兵秣馬，枕戈待旦，以備發兵討賊。王傅且替孤巡視諸營，定要令營中將士如臂指使，萬勿有失。”
“臣，領命！”王傅黃忠這便領命。
“令橫海校尉，巡視國中水路，確保三百裡臨鄉顆粒歸倉。救助溺水流民，守衛水砦大營。”
“臣，領命！”黃蓋亦領命。
連出三令後，劉備又衝幕府左丞和煦一笑：“孤喜得數子，所謂舐犢情深。今並六縣為國，位極人臣。公達且帶孤上表朝堂，分封嫡長子封為臨鄉侯，立臨鄉侯國。次子昂為範陽侯，立範陽侯國。三子渚為雍奴侯，立雍奴侯國。四子……尚未取名，可為方城侯，立方城侯國。若還有麟兒，則再分之。六縣分完，若還有子，則取各城分之。待女兒長成，亦如此列，男女彆無不同。”
“臣……”荀攸一時涕淚橫流：“遵命！”