南烏稽港。
蘇飛先築釜山，再築南烏稽。可謂輕車熟路。漁村百姓，更是歡天喜地。一夜之間，竟為漢人。
四夷皆以漢化為榮。可不是說說而已。
對薊國而言。漁村百姓，與對馬島夷，作用類似。乃是傳播漢風漢儀的重要媒介。試想，比起高不可攀，語言不通的漢家兒郎，這批先被接納的同伴，自然是指路明燈。脫離苦海之最佳擺渡人。
物以類聚，人以群分。同舟共濟，抱團取暖，族群大略如此。
自薊國立港以來。無人問津的漁村，舊貌換新顏。遠親近鄰，皆來投奔。今人已破萬。
那句話怎麼說。“貧居鬨市無人問，富在深山有遠親”。無名漁村，火爆之極。非親見而不可想象。造城、造樓、造港、造船。腳手架如林而立，物料堆積如山，身穿薊國工匠防護服的南沃沮人，穿行於各大工地。日賺二百大錢。
且蘇司馬已許諾。客庸滿三月，可先“分宅入籍”。
敢問匠師，漢人宅院是何模樣？
薊國匠師隨手一指：如船上重樓，搬到地麵。
“嘶——”一群野民齊聲抽氣。我家大王亦未有如此高樓！想都不敢想啊。有道是“仙人好樓居”。近仙而居，乃無上福瑞。得漢人如此厚待，化外野民從此心悅誠服。當然，堅船利炮亦必不可少。恩威並濟，切記。
“大隱在朝市，仙人好樓居。方平今白發，未許見麻姑。”
這日，便有南沃沮信使，快馬入城。言，高句麗王伯固，已被俘獲。
蘇飛大喜，親往沃沮城，將高句麗王伯固，好生接回。好言寬慰，沐浴更衣。又獻珍饈美饌，以王禮相待。趁六神歸位，再將家眷安然無恙等諸情，如實相告。
高句麗王伯固，遂安心。薊王果然有禮有節。
高句麗五宗，除去大加（古雛加）親族，多達三萬戶民，被橫海中郎將掠入薊國。方圓二千裡國土，殘桓斷壁，滿目瘡痍。餘下人口基數，或不足萬人。恢複元氣，幾無可能。
而薊王，已馬不停蹄，上報朝堂。
臨屯郡全境光複。將玄菟郡所屬：高句麗、候城、西蓋馬、遼陽、高顯等城，儘數複歸。又在蓋馬大山（狼林山）東麓，增設東蓋馬縣，及東蓋馬“南沃沮屬國”。
重開蒼海郡，郡治臨濊縣，包括扶餘、北沃沮所在領城。即後世鬆花江流域、圖們江流域、朝鮮江原道及俄國濱海區在內的廣闊區域。再立滄海郡“扶餘屬國”，及臨濊縣“北沃沮屬國”。郡屬國與縣屬國，地位不同。
扶餘“方二千裡，戶八萬”，五十萬口。其中，擅長飼養牲畜的馬加、牛加、豬加、狗加，或東進蓋馬高原，或南下玄菟郡，據高句麗舊地。四十萬眾，內遷入漢，不再隸屬扶餘國。餘下十餘萬眾，立為扶餘屬國，國王仍為尉仇台。設屬國都尉，治軍政國事。
得扶餘四十萬眾填充，蒼海、玄菟二郡，人力充足。得南北沃沮二十餘萬眾填充，臨屯一郡，亦人丁興旺。三郡皆可堪大用。
立郡之初，非名守、良將不可鎮守。且陛下有言在先，凡島夷之事，薊王可自決。
於是，薊王當仁不讓，保舉蒼海、玄菟二郡太守，及屬國都尉。
表交州高興人李進，為蒼海太守。李進，字子賢。初為郡功曹，累遷騎都尉。順帝永和二年（137年），任武陵太守，在任九年，政績顯著。朝廷“賜錢二十萬”，以為褒賞。文武雙全，正當大用。
表琅琊臨沂人王叡，字通曜，為玄菟太守。
各屬國都尉，儘遣良將領任。
薊王就國不滿一年。先後光複三郡：真番、臨屯、蒼海。擴地二千餘裡，東及大海。納化外野民，二百萬口。
名震宇內。