十日後，陳王寵等，二上勸進表。合肥侯詔書“二讓禪”。
天下群雄，皆在觀望。
八關之內，動靜皆無。
有識之士，這便了然。洛陽朝堂，故步自封。政令已難出京畿之地。早已喪失了對關東的掌控。
平心而論，行動之初，合肥侯等，一眾關東群雄，亦難免心生忐忑。畢竟，另立新帝，中分天下，大漢四百年前所未見。本以為，必受朝堂征討。豈料雷聲大，雨點小。不痛不癢。洛陽朝堂竟全無對策。遂有恃無恐。
又七日，三上勸進表。合肥侯詔書“三讓禪”。
在此期間，袁紹等人緊鑼密鼓。由南陽太守袁術主持，於宛城西南十裡處，取土築台。用於受禪之用。城內離宮，亦加緊修繕。大肆填充宮人采女以備後用。
洛陽朝堂，亦未得空閒。
累日來，官道上斥候信使，飛馳不斷。呈報關東訊息。
南宮，玉堂殿。
萬裡江山圖，高懸正中。
大漢十三州，郡、縣、鄉、亭，事無巨細，皆列在其中。
“豫州牧孫堅、兗州牧曹操，雖皆奉衣帶詔，然與袁氏並不同心。合肥侯稱帝與否，於二人而言，並無異同。”盧司空言道：“聯名勸進，乃出形勢所迫。孫堅本出董驃騎幕府，操父今為太尉。若得陛下赦免，二人或有轉機。”
少帝言道：“先前還有侍禦史上疏劾奏。欲治曹太尉並袁司徒，連坐之罪。”
“不可。”盧司空斷然搖頭：“‘父之仇，弗與共戴天’。若治二人之罪，袁紹、曹操，必成朝堂生死大敵。”
少帝輕輕頷首：“曹太尉，袁司徒，亦上表請罪。朕，宜當寬赦。”
“陛下明見。”與會重臣，皆暗鬆一口氣。多有家門後輩，裹挾其中。若行連坐，恐洛陽內外，十室九空。
盧司空指點江山，沿大河並長江，畫了個圈：“陛下且看。”
“大河以北，長江以南，州郡皆心向朝堂，並無異變。唯江河之間，徐豫荊北之地，多發逆亂。徐豫七國，皆以陳王劉寵，馬首是瞻。若能說劉寵來降，七王之亂，迎刃而解。無七王相助，合肥侯必敗。”
“七國有兵幾何？”少帝又問。
“自黃巾逆亂，各國皆自募私兵。七國聯軍，或有十萬之眾。尤以陳國兵馬弓弩最多。”董驃騎斟酌答曰：“約有五萬之眾。”
“陳國竟有五萬私兵。”眾人始料不及。
“陳王寵有勇，善弩射。十發十中，中皆同處。黃巾亂時，陳國擁眾達十餘萬。後取青壯，編為部曲。得精兵五萬。”何車騎答曰：“借水運之便，（與薊國）互通有無。又得南陽兵甲，荊州船舶。實力倍增，坐實徐豫第一強藩。”
董驃騎又道：“豫州牧孫堅，麾下有精兵數萬，另有‘飛雲艦隊’一支。兗州牧曹操，麾下亦兵強馬壯，新晉從薊國販來‘蓋海艦隊’一支，規模與孫堅相若。並州牧董卓，自出洛陽，亦湊足萬餘精騎。再加袁紹、袁術、袁遺、王匡、張邈、橋瑁、鮑信等，各有郡兵數千，計有十萬眾。衣帶盟眾並徐豫七國，各有十萬兵馬。”時至今日，《衣帶詔》已無秘密可言。
“關東竟有二十萬眾。”饒是少帝，亦大吃一驚：“人吃馬嚼，耗費何其多。何以久持？”
大司農奏曰：“關東逆亂，朝廷多行撫恤。各國皆得減免租賦。故糧草積攢頗多。”
少帝一聲歎息：“本欲使休養生息，不料卻助紂為虐。”
聞少帝歎息，董驃騎遂看向盧司空：“敢問司空。若調集幽冀七國兵馬，南下討逆。勝算幾何？”
盧植言道：“幽冀七國，唯薊國有一戰之力。奈何薊王長睡不醒。太妃並王妃垂簾監國。國中事宜，勉強支撐。若行討逆，乃力所不能及。勉強驅策，恐生兵變。”