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薊國在內，幕府於外。
今時今日，國內利益，遠大於海外。然假以時日，海外利益，當不輸國內。尤其據劉備所知，海外荒洲，遂地處莽荒，卻皆是未曾開發的豐鎬之地。荒洲島夷，得天地厚愛。甚至有“麵包樹”，此種神物存在。傳聞，一棵便足可養活一大家，多種幾棵當為妥妥豪強無疑。
試想，將此樹苗，遍栽水土適宜之地。何愁吃不飽飯。
王母言，中夏地薄。誠不欺孤。
便是嶺南，足可一年三熟，乃至四熟。隻需將化外荒洲，嶺南半島，皆歸於王化。大漢當再無饑荒。
“煮鹽滄海曲，種稻長淮邊。四時常晏如，百口無饑年。”
若能解決衣食住行，活人無數。還有何人，願提頭造反。
少年時，薊王與恩師一問一答，正逐一實現。
然，名不正則言不順。薊王為達成所願，幕府與封國，需砥礪同行。如此內外兼修，方可神功大成。
幕府的重要性，毋庸置疑。
正因如此，黃承彥才提議，將國賓館另作他用。毗鄰北宮。與門下署，一牆之隔。與左右國相府，隔街相對。足見持重。
左相崔鈞起身奏報：“洛陽並南陽二帝，皆遣使來賀。敢問主公，當如何回複。”
“合肥侯南陽稱帝，孤已儘知。”昨日與王妃交頸而眠時，床頭夜話。王妃於百忙之中，斷斷續續，將天下大勢，娓娓道來。薊王方知，《廢帝詔書》存疑之事。
必出曹節、程璜，所設身後之謀。
此乃嫁禍安國之計。與其坐視二戚相爭，延禍宗室。不如行禍水東引。令合肥侯重登地位，二戚唯有不計前嫌，抱團取暖。如此一來，二日並天之勢成。可保少帝並三宮帝後，萬無一失。
豈料少帝，另有所謀。暗中籠絡董卓、呂布等宿將。一舉擒獲二戚。又滅儘黨羽，手握洛陽兵馬。集天下大權於一身。
饒是二宮帝後，亦不敢相爭。紛紛稱病不見。
天下皆小覷了少帝。
“自黃巾始，關東屢遭禍亂。積怨已久。徐豫七國，受‘宗王代漢’所惑，覬覦大位，亦不肯善罷甘休。更加袁氏等關東豪門大姓，裹挾其中。才有合肥侯受禪登基之亂。”薊王環視群臣：“自桓靈以來，十三州反賊，自恃天命所歸，何其多也。然，合肥侯畢竟出身宗室。又奉先帝遺詔，兄終弟及。故需另當彆論。”
“主公以為，該當如何？”右相耿雍奏曰。
“孤竊以為，當傳檄天下，勸其退位。”劉備答曰。一個“勸”字，足見薊王恪守臣節。不失君臣之禮。
“若不聽勸說，又當如何？”耿雍再問。
“當上表朝堂，且看陛下如何應對。”薊王已有定計：“若命孤，攻無道而伐不義，則福莫大焉。”
“主公明見。”群臣拜服。
合肥侯乃是廢帝。《廢帝詔書》存疑，乃至被眾人擁戴為帝。隻因事出有因。薊王若以下犯上，攻伐漢帝，便坐實諸侯逆亂之罪。然若得洛陽朝堂授命，自百無禁忌。
如此行事，有禮有節。百官交口稱讚。竊以為，隻需薊國陳情表上，洛陽少帝自當詔令討伐無疑。隻需薊王出兵討賊，待滅合肥侯，掃平關東，大勢既定。問鼎天下，指日可待。
百官皆麵露喜色。