吏治自上而下，皆出輔漢幕府。
選拔任命，皆出南閤。
薊王擢升太學博士王烈，為南閣主簿，正當適宜。
海內大儒出仕，先入五學為博士，著書育人，研習精要。待覓得良機，再求升遷，已成慣例。尤其《薊法》乃儒宗等，名臣國老，共同編纂。先通國法，乃吏治之本。
得同僚相助，上官指點。言傳身教，日積月累，不出數載，良吏自成。
吏治，是一個體係。
先前遠隔萬水千山。如扶餘、沃沮，需繞行半島，舟車勞頓，輾轉數千裡，方能抵達薊國。拖家帶口，力所不及。並入遼東屬國，近在咫尺。或革船順下大、小遼水，百狼水，大梁水，或驅牛羊沿河穀而行。舉家遷往朝都、昌黎二郡。定居（醫）無慮山麓。
薊國良吏，隻需寬法嚴律，懲惡揚善，“依其俗而治之”，不出數載，當與薊國比同。
無慮山東阪近海處，有徑二百裡之“遼澤”。“契丹，本鮮卑之種也，居遼澤之中，橫水之南，遼澤去榆關一千一百二十裡”，“地多鬆柳，澤饒蒲葦”。既此。
遼澤乃堪比督亢、雍奴、文安、掘鯉之大澤。此地極利圩田。
隻需將徑二百裡遼澤，圩成稻田。薊國東境，再無缺糧之困。重重利好，被將作寺良匠，不斷傳回。街頭巷尾，國人殷切。
農牧文明的融入，不僅帶來了機關器所急需的畜力。與之相匹配的衣食住行，皆有增益補充。
比如毛織物。
華夏毛紡織史，源遠流長。早在新石器時代，西域毛紡織生產已現萌芽。約夏朝時（前2000年），西域幼澤（羅布淖爾），已將羊毛用於紡織。
至秦漢，毛織技藝成熟。今漢織工更為精進，紋路更為精美。有獸葡萄紋雙層平紋、龜甲四瓣花紋等，均為羊毛織造。其龜甲四瓣花紋，乃河西秋毛所織。
羊毛紡織之前，須先經初加工：采毛、洗毛、彈毛。
最初，華夏先人將自然脫落的羊毛收集，稱拾毛。春秋戰國時，從羊皮上采集羊毛，稱采毛。南北朝時盛行鉸（剪）毛。中原和江南，每年鉸毛三次；漠北寒冷地區，每年鉸毛兩次。且為防止損傷羊體，一般中秋後，便不再鉸毛。山羊絨的采毛，《天工開物》載有二法：搊（chou）絨和拔絨。搊絨是用竹篦梳下絨毛。采集較細的山羊絨，須用指甲沿其生長方向拔下，稱拔絨。
羊毛帶有油脂、砂土等，紡前必須除去。《齊民要術》中，有把剪下的羊毛在河中洗淨的記載。《天工開物》亦有，“凡綿羊剪毛”，“皆煎燒沸湯，投於其中搓洗”。西域先民早有用“堿水”、“”、“酥油”洗羊毛的傳統方法。嶺南山區，另有將羊毛放入黃沙，搓揉除油之法。
羊毛洗淨曬乾，再用弓弦彈鬆，以供紡紗，喚做彈毛。彈毛後移用彈棉。
毛織物，除去織造氈帳、罽毯，亦可用於織衣。
唐時兔毛褐，五代孔雀裘，與錦、綺同等珍貴。
“裘新青兔褐，褥軟白猿皮”，“織孔雀毛為裘，光彩金翠，過於雉頭遠矣”。
漢矛無纓，確有毛衣。