便是各王都大城，亦十存八九。
如前所言，天竺計程單位，稱“由延”。“套一次牛車，所行路程”。並無恒定長短。唐玄奘《大唐西域記·印度總述》：“夫數量之稱，謂‘踰繕那’。舊曰‘由旬’，又曰‘踰闍那’，又曰‘由延’，皆訛略也。‘踰繕那’者，自古聖王一日軍行也。舊傳一踰繕那四十裡矣；印度國俗乃三十裡；聖教所載，惟十六裡。”
薊王遂廢棄不用。“書同文，車同軌，度同製，行同倫，地同域”，幸賴始皇帝陛下，不世之功。薊王儘可蕭規曹隨。一切皆出漢製。
一萬幕府屬吏，各就各位。積壓幕府案頭，繁雜政務，頓時化去大半。
累日來，薊王攜幕僚，正商討遷戶政策。
循例，凡薊吏外放，皆秩升一等至三等。遷漢民遠赴萬裡之外，入籍豐州。田宅是否亦數倍予之。一眾幕僚，各執一詞，並無定論。
更有甚者，從何處移民，亦無定論。若論風土氣候。嶺南最佳。畢竟地處維度相似。四季無冬，潮濕多雨，瘴氣頻發。唯一所患，嶺南漢人，本就稀少。若再外遷十五萬戶。恐嶺南失血，難以自養。若遷薊人，又恐水土不服。罹患病症，乃至十室九空。
軍正沮授進言，薊人天南海北，包羅萬種。便偶有水土不服之症，良醫亦可治愈。不如從客庸之家，擇客籍滿五載，不及十載者。十萬戶，遷入豐州，編戶為民。再擇嶺南五萬戶，一並遷入。萬餘都護屬吏之家，亦同遷來安居。再補八種西羌，四氏雲霞各萬戶，共計二十萬戶。並約定，遷居豐州滿五載，可為薊人。毋論世代定居，亦或是舉家遷回薊國，但憑所願。
如此，不出數載，豐州當歸於王治。
便有幕僚求問：若五載之後，編戶皆遷回國中，又當如何。
沮授答曰：無妨，再擇五載客籍，十萬戶，遷入豐州繼之。
如此，以五載為限。漢人不斷，漢風不減。不出三代，豐州歸漢。
此策大妙。
薊王輕輕頷首：田宅又當如何授予。
沮授答曰：豐州一季三登。一頃，便作三頃也。免客稅。或行三十稅一，或免五載賦稅。必有客籍，舉家遷往，甘之如飴。
免客稅，入薊籍。再除五載賦稅。更有三登一季。
正如沮授所料。必有客籍，蜂擁而來。
倍思前後，薊王欣然言善。
王命，遷國中客籍十萬戶，嶺南漢人無萬戶。四氏雲霞各萬戶。都護府吏家眷一萬戶。齊來豐州。