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袁紹所謀，乃不戰而屈人之兵。
隻需袁氏與劉表結親，互為攻守同盟。得劉表授意，荊南四郡，皆可為江東所用，為其一。
劉表先前，為關東鎮守江北，若曹司空率十萬大軍來襲，腹背受敵，覆滅在即，若與江東結盟，進退自如，是其二。
更有甚者，荊南與南中山水相連。不似荊北與巴蜀，被漢中所斷，與益州劉焉，互為表裡，乃其三也。
一言蔽之，若戰事不利。徐州呂布被滅，淮南袁術被逐，劉表足可退守荊南。合三家之力，結巴蜀、荊南、江東，連橫之勢。憑長江天塹，對壘關東。
正是袁紹所謂，“此一時，彼一時也”。
彼時，袁術勢強。常有吞並江夏之意。故劉表心向甄都，欲假曹司空之力，除袁氏宿敵。如今，曹司空兼並五郡，得十萬大軍。實力冠絕關東，群雄莫敵。攻守異位，唇亡齒寒。不能隨機應變，死無葬身之地也。
合肥侯遂遣使過江，傳書袁術。先問車騎大將軍，意下如何。得袁術首肯，再遣使荊州不遲。
如袁紹所料。曹司空整合兵馬，亦需時日。待皇上君流十萬裡，正是兵發之時。
天下本大勢已定。奈何皇上自罪，君流十萬裡。三載之間，活命之期。曹孟德，袁本初二人，若能一統關東，並江東。再隔江對壘，一決勝負。豪強大姓，尚有一席之地。不然，天下薊法，家族析分。再無大姓，隻有爵民。
然於皇上而言。內亂不休，外患不止。兩漢亡於內，魏晉亡於外。故為加速，和合向化。《薊法》定，爵民納妾。皇上更以身作則。後宮佳麗，地北天南，五湖四海，蔚然成風。曆經三十載，國策初顯。四裔皆身為薊人為榮。皇上今尊太上皇帝，三興漢室在即。薊人又皆以，季漢為榮。
光武中興，昭烈三興。二百年天道循環，漢室有始有終。試想，還有何人敢逆天而為，妄言篡漢，再效王莽。
為何？
賊臣不篡，新君不出。即便一朝得勢，難免為中興之君，枉做嫁衣。
一旦為賊，生死既定。
此便喚做，天命所歸。賊有賊命，君有君命。
距九九重陽，不足三月。
太上皇廷，遷都在即。宮府署寺，亦需加快剝離，還政薊國。諸如五尹十守，五十二令。遂為國吏，然皆出皇上家臣。權且不動，待萬事俱備，必守太上宮府。如皇上所言，二代薊王，當自辟屬吏，以守國中。
京兆尹劉陶上表。言，八百裡秦川，足可活民千萬。此言非虛。論種田，兩漢四百年，無出皇上之右者。試想，武都一地，便辟萬頃梯田。縱溝壑難平，丘陵綿延，亦難阻薊人，鑿路穿渠，營城圩田。何況，渭、涇、灃、澇、潏、滈、滻、灞，八水繞長安。“蕩蕩乎八川分流，相背而異態”。
皇上攜千萬漢人遷都。季漢營城術下，不出十載。必成八百裡，碧水青禾。
之前，敖倉存糧，並隴右屯糧，皆可廣輸長安。皇上命人疏通二都渠道，便為漕運之用。前漢時，武帝曾設河渠水官，專掌關中水利。哀帝時命息夫躬，“持節行護三輔都水”。相繼開鑿：鄭白渠、龍首渠、六鋪渠、成國渠、靈軹渠、蒙籠渠、漕渠等，諸多河渠。至此，“舉函為雲，決渠為雨。涇水一石，其泥數鬥，且溉且糞，長我禾黍，衣食京師，億萬之口”。
據載，“畝產十石”。乃至關中富甲天下：“關中之地於天下三分之一，而人眾不過什三，然量其富，什居其六。”