秦漢皆不置，位同於丞相。
皇上尊太上皇帝。故取“太”字，立為上公。太宰，位在三上公之右，同秩萬石君。
少師、少傅、少保、少宰、大宗伯、大司徒、大司馬、大司寇、大司空。九上卿，皆為萬石高俸。
大宗伯，皇上已封京兆尹劉陶。八上卿花落誰家，朝野多有先見。
四少師，仍為少師。少傅、少保，亦各司其職。少宰，當為太宰之副。換言之，乃丞相副二。若類比左右太宰，太宰當有四人。若為“左、中、右”，當為六人，各為執政之一。
如此便恍然大悟，六太宰，當效後漢尚書台，分曹治事：三公曹、吏部曹、民曹、南北兩主客曹、二千石曹、中都官曹。計六曹也。六曹尚書，便是六少宰。
無怪，皇上曾言。上卿，非隻九人。
此亦在情理之中。畢竟，自皇上南征北戰，東征西討。定西域，平北疆、吞東瀛，並豐州。寰宇之內，開疆辟土，何止萬裡。九九重陽，再並扶南入漢。恐徼外之地，便足比大漢舊土。龐大帝國，非充足人力，不能全吏治也。
如此說來。皇上君流十萬裡。自大淩港登陸。橫穿北部冰原之舉。亦是開拓之旅也。
若果如藩商傳言。除草原商路外。另有冰原商路，可通西海。將北部廣袤之地，分封嫡長子，皇上亦可心安。
又聞沿途多塞種。《漢書·西域傳》有載：“昔匈奴破大月氏，大月氏西君大夏。自此塞王南君罽賓，塞種分散，往往為數國。自疏勒以西北，休循、捐毒之屬，皆故塞種也。”
“疏勒西北”，正是薊王君流，必經之地。
先前，皇上命康居、大小烏孫，並北匈奴，共組聯軍。由西域都護府，新任綏西左將軍，馬翼統領。兵進鹹海，攻取歡潛國，用於安置北匈奴餘部。與奄蔡國，下上守望，扼控鹹海。並將大漢西境，順延至裡海東岸。
歡潛小國，何擋西域聯軍。綏西左將軍馬翼，長驅直入，一路勢如破竹。圍攻歡潛國都。
歡潛國主，見大勢已去。遂獻城，乞歸附。
攻略歡潛，乃為羈縻東羅馬積勢。與大建條支七城之國，異曲同工。乃皇上真·天下棋局，落子之處。
時下歡潛，地處媯水下遊，據鹹海三角洲。號“鹹海飛地”。難得水草豐茂，兼有漁鹽之利。足可安置北匈奴殘部，休養生息。
隻需占領埃及、阿拉比亞、敘利亞及美索不達米亞。再並潛國、奄蔡二國之地。上下夾攻，羈縻羅馬東部行省。薊王便足可立，東羅馬帝國，扶秦後之子，立為白帝。坐東望西，以待天時，再吞西羅馬。
成天下一統之大業。
於是皇上效泉州大使館。將西域都護府，它乾城中西域大使館，增築為“西域列國邸”。用於安置蔥嶺以西，附漢諸國主。凡遇軍情緊急，六百裡數日可達。季漢謀主，運籌帷幄，決勝千裡，自不誤戰機。
更有甚者。綠洲熔爐，兼容並蓄。隻需置身其中。耳濡目染，潛移默化。久必同歸，皆我漢人。
薊王遂六百裡傳書綏西左將軍馬翼。依計行事。西域聯軍，留存精銳，餘下皆遣回。加官進爵，犒賞有功。三軍雷動，皆大歡喜。
言猶在耳，半載已過。
西域都護府六百裡上表，西域列國邸已築畢。