因此，先前他曾猶豫過的事情，還不到十天，就變得十分堅決，而且十分迫切了，先前封賞楊振及其所部將領的旨意還沒有抵達鬆山，而新的催促楊振及其所部趕快渡海移防的最新旨意，就已經到了山海關了。
當然，崇禎皇帝的心情再怎麼迫切，也沒辦法，事情終歸得一步一步去做。
特彆是，等到崇禎皇帝的旨意送到宣府，然後再送到張家口的時候，時間已經過去了大半個月，楊振及其人馬早就不在宣鎮邊外一帶了。
宣鎮這些人自是無從前去找他傳達崇禎皇帝的旨意，這個事情也就不了了之了。
與此同時，經此一事之後，楊國柱也看明白了更多的事情，想清楚了更多的事情。
從大同、山西方向進入宣府鎮的流民，難民，災民，他也不再驅逐了，也不再擔心安置不了，不再擔心出什麼亂子了。
與宣府巡撫劉永祚達成了幾個條件以後，他開始全力支持劉永祚的招墾安民事務。
其中的一個條件，就是把宣府轄區內無主的荒地，先劃出那些宜耕的荒地，直接分給宣府軍將士為產業，讓宣府軍大批部將士卒成為這些宜耕荒地的地主。
而宣府所有招墾安置的流民，安置在哪一塊土地上，就直接成為分得這塊土地的宣鎮將士的佃戶。
這樣一來，宣府軍的將士們既麵了墾荒耕種之苦，又有了一個相對穩定的生活來源。
這樣做，既不侵犯宣府轄內已有的地主豪紳們的利益，同時也解決了宣府軍的生存困難問題。
過去楊國柱一直想這麼乾，隻是一向循規蹈矩的他，膽子甚至都沒有宣府巡撫劉永祚大，一直害怕有人彈劾他邀買軍心，市恩屬下，私結部曲，所以就一直沒敢提出這樣的要求。
現在，他發現，自己手裡的兵馬，就是自己最大的本錢，在宣府鎮的地界，他完全可以按照自己的想法來。
特彆是，他要想把宣府軍牢牢地掌握在自己的手裡，也沒有彆的更好的辦法，唯有自己做主給他們分配宣府無主的土地。
崇禎十二年十二月，宣府鎮天寒地凍，可是宣府軍的各路人馬卻忙得熱火朝天。
楊國柱提出了自己的要求之後，劉永祚沒有反對，然而當他還在猶豫著要不要上書朝廷提出這個請求，楊國柱已經發了布告。
宣府軍分守各地的部將士卒，在各自汛地內專揀那臨河、平坦、宜耕的荒地跑馬圈占，把分地的事情迅速弄成了既成的事實。
宣府軍各部的部將楊國柱簽發的布告，指揮麾下人馬圈了荒地以後，再按楊國柱定下的規矩，分給自己營中將士。
就這樣，短短半個多月內，宣府軍的參將、遊擊、都司、守備、千總、把總們，就成了宣府轄內大小不等的地主，一般的軍中士卒也混成了小地主。
再然後，根本就不需要宣府巡撫劉永祚再進行苦口婆心的勸說了，宣鎮兵馬自楊國柱以下，全都開始自覺地主動地擔起了招墾安民的任務。
當然了，這並不是楊振的主意。
如果是楊振的話，他不會這麼乾，你把土地大批量地分給了軍中將士，短時內是能籠絡軍心，可是長期看卻得不償失。
土地給了軍中將士，變成了軍田以後，這些人卻是不交稅不納糧的。
佃戶們承佃了土地以後，固然交了租子，可是租子給了宣府軍的將校士卒們，卻並不等於是給了楊國柱。
楊國柱該給其麾下將校士卒們發放的錢糧，並不會因此就能減少。
所以楊國柱分田於將士的做法，其實並不能解決宣府軍的長期發展問題。
如果是楊振的話，他寧肯分田給流民，然後按分給的田畝多寡，讓他們從自己的產出中按時納糧養兵。
然而這隻是楊振的想法，彆人要怎麼做，現在的他可管不了那麼多，也顧不上那麼多。
但是，楊振的宣府之行，雖然短暫，可他天馬行空的想法卻給了楊國柱巨大的啟發。
尤其是楊振根除掉張家口內的奸商八大家以後，也給楊國柱創造了另外一個非常難得的機會。
那就是他麾下宣府軍內那幾千老弱不堪之兵的裁汰安置問題。
原來想要安置這些人，需要錢糧，需要土地，現在錢糧和土地都有了。
最主要的是，那些土地還是熟地，不是那種需要募民開墾然後招佃的荒地。
張家口山右商會八大家擁有宣府北路張家口附近的大量田畝，這些田畝多是八大家招墾的商屯。