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鹽，它的生產和販賣蘊含著巨大的暴利，是切切實實關係到民生的東西。鹽的生產種類分為三種，海鹽、井鹽和池鹽，天津府長蘆鹽場屬於海鹽，生產方法有煎有曬。
“水之就下，如人心趨利……昔日鯀用堵法，大禹用分法，遂成大禹治水之美名……蓋欲先治水者，必先明水之性也：欲其分而分之，欲其堵而堵之，欲其合而合之，欲其直流而直流之……此之所謂因勢利導、因地製宜……”
天津府的欽差行轅，劉東升逐字逐句看完賈琮的治水理論，理論方麵，是了解自然，並且順應自然規律。規律，不可拂逆，隻能發現它並且利用它。賈琮詳細說明束水攻沙、遙堤、減水壩的作用。
劉東升巡按畿輔，河道是早晚要監察的事兒，尤其賈琮後麵兩條，正中劉東升之心：河兵製與治河官員的離任責任製。
他是博覽群書的進士，不止精通製藝，明朝的治河工程，貪汙橫行、徭役累民，他在史書上是見到過的。
賈琮的河兵製，與堡夫、閘夫、埽夫一起實行，由朝廷撥款、國庫報銷。順朝如今沒有戰爭，國庫承擔是不成問題的。賈琮提議，由地方營兵擔任勞動力強的閘夫，泛區民壯擔任堡夫、埽夫，前者給銀一兩五錢，後者一兩。而宛平正在實施的，雖然也是朝廷撥款，縣衙卻完全按照徭役攤派，河工得不到什麼，工作熱情可想而知。
朝廷的撥款，買材料是肯定的，還有一部分，是被官員一層層貪汙了，無可置疑，工程貪汙，貫穿明、清兩代。
官員離任責任製，對堤壩的穩固，有多麼重要，更不必說了。
“洞若觀火，大智若愚，賈琮……”劉東升喃喃自語：“賈子禮……”
劉東升站起來，在大廳轉悠踱步：“區區永定河，遠遠比不上黃河的泛濫，尤其在山東、河南、江蘇、安徽……賈琮的策劃，對黃河更適用……河南的那位，快要進京了……如果他看到了，定會拍案叫絕。”
“秦業啊秦業，我都有些妒忌你了，得此學生，夫複何求。”
再翻看第二封書信，是委婉請求一張鹽引，有了治河策劃打頭，劉東升不多猶豫，修書一封，行文天津巡鹽禦史，不消幾天，一張合法的鹽引通過驛站傳到了宛平。
鹽引是賣鹽的營業許可證，給誰不是給，很多巡鹽禦史都與鹽商有關係。何況賈琮隻要一張，劉東升都覺得他太低調了。
……
大順的一張鹽引，一月可賣一石鹽，匡六合可雇人與長蘆鹽場的挑夫接收，自此，匡六合的念書、生活不成問題了。
至於讀書人經商，不必擔心，他依舊是民戶，雇人經營即可，整個士人階級都有這層利益，沒人會攻擊的。
賈琮更不擔心匡六合是白眼狼，他早已查明白匡六合性子忠厚、有恩必報、孝順母親。
樊知縣采納了他“築堤束水，以水攻沙”的建議，清理泥沙的工作正在有條不紊地進行，不過對賈琮提議的遙堤、減水壩，樊林置若罔聞，因為主簿來報，工程款項支持不了這麼浩大的工程，樊知縣無奈作罷。饒是如此，樊林也對賈琮青眼有加，這些合理、切實、實用的建議，不但解除了他的擔驚受怕，而且可以大增一筆政績，明年官員大考有望升遷，樊知縣心裡打定主意：“隻要賈琮八股文能服眾，我必取他為案首！”
二十萬兩撥款，縣內泥沙淤積不超三十裡，最寬不過五丈，卻建不起減水壩，埋下隱患，這個世道啊……賈琮在客棧房裡沉思，憤懣不平也是無用的，貪汙，隻要有當官的，就不缺這玩意兒……
遙堤、減水壩是十分重要的，至少可保長年不遭水患，但，任你官清似水、難免吏滑如油！衙門口朝南開，有理沒錢莫進來！