蒙毅順勢開口,提出折中的建議:
“不如以律法規定凡賣田者,需優先賣與官府。若官府不收,才能由旁人出價。”
如此一來,既保證了官府能優先收購,又不至於逼得官府必須買下。相對起來比較靈活,屆時可以根據情況自行決定。
秦王政不置可否,示意兒子去和臣子們辯論。
扶蘇便提問:
“今庶民有田,為生計所迫賣之。因此前得罪官吏,官吏於是刻意拖延,三月不曾給出答複言明官府是否收購。何解?”
拖了三個月,期間沒有準話,其他人想買也買不了。但是庶民家裡本來就是急用錢才賣田的,三個月足夠把所有事情都耽誤掉了。
蒙毅皺起眉頭,意識到這裡頭能動的小動作確實太多了。
購田到底是地方官做主,還是中央朝廷做主?
地方官做主的話,府庫裡確實能拿出錢來。可萬一官員和貴族勾結,地方官回回都說官府不收地,最後田還是會全數落到貴族手裡。
中央做主上報秦王,肯定會耽誤時間。要賣田的多是急用錢,哪有功夫等你去上報再給答複啊。
馮去疾想了想:
“不若給出指標,規定各地每年購田數量上限。若未達到上限,便不必請示。達到上限後,即便無人購田也要告知都城一聲,由王上決定是否增加限額。”
提前請示,這樣下一個來賣田的也不用現等了。
李斯也緊急進行頭腦風暴,企圖出個可行的好主意壓過之前的疏漏。
還真讓他想到了一點:
“日後官吏不可回原籍為官,避免和家族姻親勾結。”
本地貴族出身的官員更容易為自家謀利,如果去其他地方當官,至少當地的貴族還要費心思拉攏新官,不會直接就沆瀣一氣。
李斯還道:
“各地每年需將購田詳情上報鹹陽,多少人賣田、官府收了多少、拒絕了多少,一一寫明。派遣專人查驗,防止弄虛作假。”
若是分明有人提出了賣田,官吏卻挾私報複說沒有這回事,無人去查的話,恐怕真能糊弄過去。
即便
這項購田令引發了這麼多細枝末節的麻煩,在場也沒有一個人抱怨。因為眾人都知道,這個舉措的根本目的是為了延緩土地兼並。
哪怕他們還沒見識過因為土地兼並嚴重導致滅國的大量後世案例,以他們的腦子在看過六國貴族坐擁無數土地、庶民民不聊生的現狀之後,也能察覺到危機。
田地在官府手裡,隻需要防備官員伸手就行,總比在貴族手裡好。
貴族可是能夠借助田產備下糧草、招兵買馬、增加隱戶、搞出一堆亂七八糟的危害來的。
兩害相權取其輕,更何況整頓吏治本來就是治理國家需要做的事情。兩件事合並在一起,增加的工作量也不算特彆多。
扶蘇聽著他們的激烈討論,商議如何完善操作細節。尋了個他們停下喝茶的空,又冷不丁開口了。
“今有一地年購田限額為百畝,貴族得知,引而不發。待限額達標後,都城未曾增加額度。貴族於是出手引導大量庶民欠債,借此迫人賣田,購得其中土地。何解?”
眾人:……
所謂上有政策,下有對策。漏洞是鑽不完的,有心人想買田總能找出一堆法子來。
眾人隻好又絞儘腦汁,想出了一個變更土地所有權必須留下文書憑證,且憑證需要上交鹹陽複核的主意來。
若有誰家一年收購的土地加起來超過某個數值,便要派人去探查原委,看那家有沒有動用不法手段。
扶蘇對這個解決對策還算滿意:
“複核可以,但不止是田地需要複核。”
眾人一愣,意識到了什麼。
就聽扶蘇聲音冷冽地接了下去:
“購糧、鐵、鹽、布、藥等任何物品數額甚大者,皆需警惕。”
無論是生活必需品,還是看似不那麼緊要的東西,都不能輕忽。對方到底是買來做生意的,還是買來搞事情的,不查一查怎麼知道?
眾人還沒經曆過天下一統後始皇反複遭遇刺殺的大場麵,隻覺得太子好像防備過甚了。
殊不知扶蘇那是經曆太多。
他見識過侍者購買大量普通藥草,然後特意提取其中的微量毒素合成劇毒,意圖毒死皇帝。
也見識過反秦貴族偽裝成商人,大量采購某種商品借此洗錢。再把商品運送去其他地方“售賣”,實則是把商品送給其他缺錢的同盟,讓對方賣貨換錢。
如此一來,大家的錢都過了明路,是光明正大“賺”來的。
而且扶蘇執政後期由於經濟發達,見多了各種壟斷產業。壟斷對庶民的壓迫巨大,也得防備起來。
在科技社會買某個東西買太多了會引來相關機構調查詢問已經成為了社會常識,不過在古代一般除卻鹽鐵之外,其他東西大量購買官府都是不怎麼過問的。
聽著太子殿下一個個假設案例地說下去,在場所有人都表情麻木了。
眾臣:……同樣是人,為什麼殿下就能思考出這麼多漏洞來?
秦王政
看著兒子,欲言又止。
他家太子到底都經曆過什麼東西,為什麼經驗如此豐富?天下一統之後原來遺留了這麼多稀奇古怪的問題嗎?真是難為扶蘇挨個解決過去了。
一想到這些事情都是扶蘇在毫無準備之下硬著頭皮麵對的,秦王政難免憐惜。
他原以為自己能在有生之年將該做的都做完,給兒子留下一個尚算不錯的局麵。現在看來,完全不是那麼回事。
從夏到戰國長達兩千年,但這裡頭好多問題都是曆史上從未出現過的。可見大一統王朝和分封製王朝完全是兩個概念,治理這樣一個國家,需要徹底轉變思路。
秦王政讓臣子們回去在仔細商討個完善的對策來,拉著兒子細細詢問了他繼位之後的大秦局勢。
扶蘇慣愛報喜不報憂,自然不會全都實話實說。
他道:
“其實也沒那麼多問題亟待解決,是我步子邁得太快了才會遇見。況且還有許多朝臣協助,倒也不必我事事自己想對策。”
秦王政抓住了重點:
朝臣無用,還需你事事親為??[(”
怪不得以扶蘇憊懶的性子,還會做出什麼事情都要過問一遍的操作。肯定是習慣了下頭的人做不好事,都得等他來把關。
事實證明,那些人做事確實容易留下漏洞。光是這幾年,扶蘇也長期處在四處給人查漏補缺的狀態下。
但這並非是因為朝臣無用,而是因為朝臣經驗欠缺。
沒辦法,第一次天下一統,皇帝和臣子都是生手。很多稀奇古怪的漏洞都是後續暴露出來的,在此之前根本想不到還能這樣。
而扶蘇恰好經曆過漏洞不斷暴露的過程,習慣了跟著父親和臣子一起亡羊補牢。
重來一次,他就乾脆利用經驗提前替大秦堵上漏洞。
秦王政從結果倒推,隻看到兒子到處救火了。於是誤以為扶蘇上位之後也在整日裡給朝臣擦屁股,其實不至於。
可扶蘇的解釋,秦王政是不聽的。因為某人撒謊太多,說話沒有可信度。
秦王氣惱道:
“難怪你英年早逝,都是臣子無用。培養官吏刻不容緩,寡人多派幾個人去協助陰嫚他們修改教材。”
希望官學裡養出的新一波官吏能夠給力一點,多出幾個大才。
扶蘇想說我這都算英年早逝,比我少活了幾年父親你豈不是更英年早逝。但是想了想還是沒開口,他不想提父親駕崩之事。
他將裝了柘漿的杯盞捧到父親眼前:
“父親莫氣,您好好保重身體,爭取多活幾十年。兒還等著您將一切都梳理好了,以後繼位撿個現成的便宜呢,氣壞了身子不值當。”
秦王政拿過杯盞一飲而儘,喝了甜水之後鬱氣消散許多。
他一想也是,這次他能提前替扶蘇把一切阻礙都掃平。隻要他做的準備足夠充分,兒子就不用再受累一次了。
不過沒用的臣子還是要罵的。
今天是誰提了個餿主意來著?李斯是吧?上次讓他去修改秦律也不知道他修得怎麼樣了,正好一並問問。
於是李斯好不容易掙脫王綰的挽留回到府中,就迎來了王上的使者。滿頭冷汗地聽完王上對他工作效率低下的不悅,心裡把王綰這個拖他下水的家夥罵了個狗血淋頭。
罵完之後李斯忽然反應過來,對啊,他手裡還有修改律法這麼重要活要做。這麼一來王綰的那個私下會議他就沒空參加了,正好借機拒絕參會。
李斯迫不及待地叫人去給王綰傳信,表示後續不用再喊他一起了。
未曾想這個傳信不僅沒有達成目的,還適得其反。
王綰一聽他在改律法,一拍大腿。
哎呀這不巧了嗎?正好他們後續要商討的細節裡也需要增改相應條例,直接來李斯家裡討論還更方便一些。
就這樣,李斯不僅沒躲過開小會,還被迫貢獻出了自己的府邸作為開會場所。
王綰打著小算盤:
以前提起“官府購田令”貴族們都覺得是我攛掇的,現在開會地點換到了李斯府上,就能對外說李斯才是這件事的主導者了。
十分完美,活靶子成功轉移。!