遷都豈是兒戲？怎能一拍腦袋就決定了？
始皇眼皮子都不抬：
“那你們就當朕被戰亂逼迫得逃往了彆處，這樣一想是不是好接受得多？”
特殊時期特殊對待。
既然皇帝逃難到臨時都城時滿朝文武能及時反應過來，不會影響到日常政務的處理。怎麼他在安穩正常的環境下遷個都，還隻是往西挪了幾座城，你們就要死要活了？
朕被反賊嚇怕了還不行嗎？
見百官還有話要說，始皇反問：
“若之前都城在長安，董賊等邊軍可還能輕鬆包圍京都？”
估計到函穀關就被攔下了，入關得放慢速度，足夠給各地反應時間把他們逼回去。
哪怕他們速度快成功進跑來了，也就能進來幾支隊伍。後續湊熱鬨想來的，肯定會被堵住不讓進。
朝臣們閉嘴了。
前車之鑒曆曆在目，誰也不敢肯定以後會不會再出現什麼外戚、權臣假借皇帝名義招軍隊入京的操作。
萬一出現了，還把大漢搞得滅了國，他們這群現在逼逼賴賴的家夥都會成為千古罪人。
陛下張口就是絕殺，這誰還敢唱反調啊？
算了算了，東都西都都是都城，朝廷具體設立在哪兒都差不多。
看他們老實了，始皇滿意點頭。
然後繼續宣布道：
“朕欲修改律法，以後作奸犯科絕不姑息。什麼叛出朝廷、劫掠百姓、勾結亂黨之類的，統統給朕滾去修函穀關。”
眾臣：啊？？？
修什麼？什麼函穀關？怎麼又要修函穀關了？？？
始皇：“朕要重建秦函穀關。”
武帝廢秦關是要打破關內人和關外人的隔閡，其實不過是走個形式過場。如今大漢已經一統天下四百年，早沒了內外之分，重新建關也沒多大影響。
始皇覺得自己很好說話：
“如果諸位覺得這樣勞民傷財的話，也可以將漢函穀關擴建加固一下。”
眾臣：不了不了，那還不如修秦關呢！
漢關地理位置是真的不太好，擴建要擴挺多的。
陛下如今一副被亂黨刺激大發了的樣子，不知留下了多少心理陰影，他們也不敢多說。
始皇哪裡是怕了亂軍才修關卡的？
劉家皇帝命途多舛，他瞧著覺得以後遲早還要有類似的事情發生。
還是多給倒黴後生們準備點保命的東西吧。這樣哪怕自己沒本事，縮在關中也能多活兩年呢。
萬一就這多支撐的兩年，恰好讓他們等到了個拯救大漢的能臣，老劉家先祖還得給他磕頭謝恩。
始皇：朕可真是太善良了。
始皇把關注重點歪了的大臣們丟去研究新律法了。
朝中多了這麼多人，正好可以多幾個過去幫忙的。剩下的人不幫忙也可以挑挑錯漏，找出不合適的律法再行修改。
結果他們挑了半天，挑出來的全是覺得懲罰太重的。
始皇死亡凝視：
“朕覺得懲罰已經很輕了。”
朝臣們感受著前所未有的壓力，硬著頭皮道：
“陛下，這律法太嚴苛了……”
習慣了先帝那種壓根不乾正事隻管胡鬨的皇帝，冷不丁遇到個這樣的，真的很難承受。
始皇丟了一卷秦律的竹簡：
“看看這個，再告訴朕是否嚴苛。”
朝臣：…………
秦律其實並不算嚴苛，對比其他朝代的律法就會發現其實都差不多。畢竟很多朝代的律法本來就是在秦律的基礎上改的，再添補一些細節。
漢律本身隻比秦律稍微寬容一些。
但，眾人已經習慣了快成擺設的漢律。乍一看到修改後嚴苛了一些的律法，自然整個人都不好了。
所以看完秦律後，眾人口風一致：
“新律非常合適，沒有修改的餘地了！就這樣挺好的！”
始皇：嗬。
若不是飯要一口一口地吃，他高低得把秦律裡能搬的都搬過來用。
除卻秦律之外，始皇翻閱記載時對秦朝的其他製度也很滿意。隻可惜不能儘數照搬，讓他有點遺憾。
他對荀彧等人說：
“各地封國實在不利於朝廷統治，日後再有宗親犯事，一律除國。”
靈帝時期除國就除得很隨心所欲，畢竟都是宗室遠親，除就除了。這種事情也就愛惜羽毛的皇帝不肯輕易乾，不怕被罵的話做起來完全沒有壓力。
眾人明白陛下的意思，隻是：
“遠親的封國收回，還有近親的封國不斷新增，恐怕難以除儘。”
比如陛下的弟弟陳留王，就有一個陳留郡作為封地。
始皇不為所動：
“陳留王被董賊脅迫成為新君，念在他並非自願，隻收回封地作為處罰。”
眾人：……
那陳留王可真是太慘了一點，無妄之災啊這是。
始皇卻覺得很合適。
原主就一個兄弟，對方沒了封地，下一任皇子有沒有封地不就是他說了算？
他不給皇子封，分封就至少在這一代斷了。後頭要是那些皇帝繼續分封他也管不著，反正他在位的時候想都彆想。
被荀彧新拉來的郭嘉看熱鬨不嫌事大。
他提醒道：
“並非隻有漢室宗親才有封地，某些世家手頭也有可繼承的封地和食邑。”
雖然並不是每個封了鄉亭侯的都能得到對應的鄉、亭作為封地。但人群裡總有那麼幾個特例嘛，他們就拿到了封地。
始皇：……
始皇深吸一口氣。
可以，很好，不愧是你，大漢。
世家手裡還有封地，生怕人家當不上土皇帝呢。厲害厲害，亡得不冤。
始皇：“既然如此，那將軍們外出征戰時，就多盯一盯那些有封地的人家吧。”
他還不信了，這群人個個都完美無瑕，沒犯過罪。要是犯過，就可以將封地順勢收回來。
始皇回去繼續看秦朝製度了。
他得看看秦朝的東西平複一下心情，不然要被氣死。
等到第二日朝會上，他丟下一個大雷：
“朕覺得國號得改改。”
所有人：！！！
“不——行——！”
眾人差點破音，國號那是能隨便改的嗎？
始皇冷眼看他們：
“不是把漢給改了。”
那也不行！
一群老臣立刻站出來據理力爭，覺得陛下最近總是想一出是一出，這樣不好。
始皇卻是經過深思熟慮的：
“周有西周與東周，按照這個規律，我漢恐怕也會被後人分為西漢與東漢。”
“朕遷都長安，挽大廈之將傾，應與東漢區分開來。與其等後人編個南漢北漢，不如朕親自起一個更好聽的。”
原來是說的這個啊。
老臣們鬆了口氣，默默站了回去。
這個可以有，畢竟隻是大漢裡的分支而已。要是陛下一上來就好好說，而不是張口一個“改國號”，他們肯定不會這麼大反應。
但是也有人覺得情況依然不妙。
陛下之前那麼推崇秦製，不會想改個“秦漢”吧？
於是又有人站出來，委婉地提醒陛下，秦漢真的不可以！
沒有哪個後世王朝會把前一個王朝的國號加在自己的國號裡，祖宗聽了會連夜托夢打人。
始皇：？
雖然始皇並沒有這種一看就不會被通過的離奇想法，但他還是很和善地表示：
“如果你們喜歡秦漢的話，朕也是可以接受的。”
還彆說，聽著怪順耳的。
如果沒有後頭的“漢”就更順耳了。
不過始皇心說他喜歡“秦”隻是因為他自己叫“秦政”，和秦朝有一點關係但沒那麼大。
臣子們不知道他的腹誹，隻是慌忙表示：不了不了，秦漢還是算了，他們不喜歡這個。
始皇遺憾點頭：
“那就聽朕說，彆胡思亂想。”
臣子們：好的！
所以陛下到底想用什麼字眼呢？
始皇說：
“朕覺得用「正」字最合適。東西之間的正位，便是朕三興的大漢。”
最關鍵的在於，他名秦政，他依稀記得這個“政”原是“正”來著。
既然姓氏不能放在國號裡，就把名放進去，也算沒有白幫劉漢一場。
自己辛苦這麼久，討點利息不過分吧？
臣子們：……
不過分是不過分，但是陛下，你這個拉踩的有點明顯啊。說自己是正位，不是就暗搓搓嫌棄西漢東漢不夠“正”嗎？
始皇挑眉：
“西漢是高祖建立的，東漢光武帝更是朕之先祖，怎會不夠正統？”
頓了頓，他又道：
“不過某些旁的人確實不夠正統，譬如陳留王，還有心裡打著小算盤的宗室。”
劉焉：我感覺我被內涵了。
臣子們終歸拗不過一意孤行的皇帝，這位比靈帝還難搞，靈帝他們都拿著沒辦法，更何況當今陛下？
於是，大漢擁有了新的分支「正漢」。
始皇善解人意：
“正漢說著不順口，朕不介意你們稱之為「大正」。”
臣子：陛下，差不多得了，見好就收吧，再鬨下去先帝們要從棺材板裡爬出來了。