張正書覺得自己好像有點高估趙煦了，本來他以為趙煦知道交趾有黃金，有土地他就會去攻打交趾的。沒想到趙煦還是慫了，估計也是西夏給的壓力太大。沒辦法，西夏和大宋已經是世仇了，更是死仇，簡直到了有你無我的地步。
一旦兩邊開戰，大宋是討不到什麼好處的。
彆的不說，三軍未動，糧草先行，以大宋那坑坑窪窪的道路，基本用的還是秦代修得秦直道，這樣的道路設施，運輸糧草、兵力都處於絕對下風了，哪裡還能打得贏？再加上三軍一動，軍餉就要增加。現在大宋已經是拆東牆補西牆了，寅吃卯糧到了極為危險的地步，財政赤字能嚇死個人。這樣的財政狀況，想要拿下西夏和交趾，除非出現奇跡。
不當家不知柴米貴，張正書是從未來出發的，而趙煦卻是從當下出發的，兩人的立場不同，自然不會想到一塊去了。
歎了口氣，可惜趙煦沒有魄力，如果他有魄力一邊打仗一邊改革的話，說不定能為大宋搶出不少時間來。大宋現在最缺時間，可惜趙煦不敢下這個決心。
“憑皇城司之力，也無法做得？”
王慶見張正書若有所思的模樣，還以為他在權衡利弊，殊不知張正書真正的目的不是為了幫皇城司，皇城司怎麼樣張正書根本一點都不關心，他在意的是宋朝能不能祛除頑疾。
“做得倒是能做得，但無法服眾。怕是最後，也是彆人摘了果子。”
張正書歎了口氣，他的這個行當，利潤雖然不大，但是勝在細水長流。做關鍵的是，涉及到了一個因素，非得國家層麵的政策出麵才行，不然達不成壟斷的效果。並非所有國家的壟斷都是壞事，壟斷其實也是為了財政健康。比如榷酒，限製糧食釀酒，是因為怕不發商賈為了賺錢，把大部分糧食都投入到釀酒行業當中了。糧食不算太值錢，可糧食釀成的酒卻比糧食本身值錢多了。正因為有錢賺，商賈才會瘋狂。
一旦皇城司主導了張正書設想的行當，肯定不會那麼順利，山寨也很快會出來。
但如果國家明令禁止，雖然不能完全杜絕，但也能保證盈利。這才是張正書想要的，解決冗兵的辦法有很多，安全無副作用的隻有一個，那就照搬後世的辦法，退伍軍人安排工作。隻要有了工作，有口飯吃，這些退伍軍人就不會鬨事了。
“果真如此？”
王慶還是不相信，他早就憋著一股勁，要做出一番成績來，好脫離皇城司這個“苦海”。現在有這麼一個機會擺在他麵前，卻無法使用，他哪裡能甘心。
“果真如此。”
張正書淡淡地說道，“你若是想讓皇城司賺錢，還是早點讓官家下定決心吧。”
王慶沉默了，他沒想到這事居然會牽扯這麼多。
“除了這個法子，沒有其他了嗎？”